Tăng cường hợp tác, phát triển thị trường chứng khoán hiện đại
Ngày 14/7/2026, tại Tokyo, Đoàn công tác của Bộ Tài chính do Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi làm Trưởng đoàn đã làm việc với Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản (JFSA) và Ủy ban Chứng khoán và Giám sát giao dịch Nhật Bản (SESC).
 |
| Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi (thứ ba từ trái sang) phát biểu tại buổi làm việc. |
Buổi làm việc nằm trong khuôn khổ chuyến công tác của Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước nhằm khảo sát, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn về phát triển thị trường chứng khoán, xây dựng sản phẩm mới và tìm hiểu hệ thống quy định pháp lý tại Nhật Bản và Hàn Quốc. Các nội dung trao đổi sẽ phục vụ công tác nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện dự thảo Luật Chứng khoán (sửa đổi).
Tham gia Đoàn công tác có bà Đoàn Thị Thanh Mai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội; bà Vũ Thị Chân Phương, Chủ tịch UBCKNN; cùng đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam, Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội và các đơn vị liên quan.
Về phía Nhật Bản có ông Hiroshi Okada, Phó Cao Ủy viên phụ trách hoạch định chính sách JFSA; ông Norichika Ikeda, chuyên gia cao cấp về hợp tác quốc tế, Phòng Quan hệ quốc tế JFSA và lãnh đạo các phòng, ban liên quan.
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi đánh giá cao quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và Nhật Bản, đặc biệt là sự đồng hành, hỗ trợ của các cơ quan quản lý tài chính Nhật Bản trong quá trình hình thành và phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam gần 30 năm qua.
Theo Thứ trưởng, những kinh nghiệm và sự hỗ trợ từ phía Nhật Bản đã góp phần quan trọng vào quá trình xây dựng, hoàn thiện thể chế và phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam.
Chia sẻ về quá trình phát triển của thị trường, Thứ trưởng cho biết, sau gần 30 năm hình thành và phát triển, thị trường chứng khoán Việt Nam đã đạt nhiều kết quả tích cực, từng bước khẳng định vai trò là kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng của nền kinh tế.
 |
| Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phát biểu tại buổi làm việc. |
Quy mô vốn hóa thị trường hiện đạt trên 80% GDP. Hệ thống các tổ chức thị trường, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ được xây dựng và vận hành ổn định, an toàn, thu hút sự tham gia ngày càng lớn của nhà đầu tư trong và ngoài nước. Thị trường chứng khoán Việt Nam cũng đang được FTSE xem xét nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi.
“Trong giai đoạn phát triển mới, Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và bền vững. Vì vậy, việc tiếp tục phát triển thị trường chứng khoán và thị trường vốn có ý nghĩa quan trọng trong huy động, phân bổ hiệu quả các nguồn lực cho nền kinh tế”, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi chia sẻ.
Bên cạnh đó, sự phát triển nhanh của công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và các mô hình tài chính mới đang đặt ra yêu cầu tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, đổi mới cơ chế quản lý để thị trường phát triển an toàn, minh bạch và phù hợp với xu hướng quốc tế.
Thứ trưởng bày tỏ mong muốn JFSA và SESC chia sẻ kinh nghiệm trong xây dựng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với các sản phẩm, dịch vụ tài chính mới; mô hình quản lý, giám sát thị trường; phát triển nguồn nhân lực; cùng các chính sách thúc đẩy đổi mới sáng tạo và ứng dụng khoa học công nghệ.
“Kinh nghiệm thực tiễn của Nhật Bản sẽ là cơ sở tham khảo quan trọng để Việt Nam tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật, góp phần phát triển thị trường chứng khoán minh bạch, hiệu quả, bền vững và hội nhập quốc tế”, Thứ trưởng nhấn mạnh.
Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi khẳng định Việt Nam đang đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, thu hút nguồn vốn quốc tế và đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường vốn trong giai đoạn mới.
“Nhật Bản là đối tác quan trọng của Việt Nam trong lĩnh vực tài chính, đầu tư. Việt Nam mong muốn tiếp tục tăng cường hợp tác với các cơ quan quản lý tài chính Nhật Bản, học hỏi kinh nghiệm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư Nhật Bản”, Thứ trưởng nói.
 |
| Ông Hiroshi Okada, Phó Cao Ủy viên phụ trách hoạch định chính sách JFS. |
Đáp lời Đoàn công tác, ông Hiroshi Okada bày tỏ vui mừng được đón tiếp Đoàn công tác Bộ Tài chính Việt Nam và đánh giá cao quan hệ hợp tác giữa hai bên trong thời gian qua.
Ông khẳng định JFSA luôn coi trọng quan hệ hợp tác với Bộ Tài chính và UBCKNN, đồng thời sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm để hỗ trợ Việt Nam trong quá trình phát triển thị trường tài chính và thị trường chứng khoán.
Theo ông Hiroshi Okada, các nội dung trao đổi tập trung vào những vấn đề phía Việt Nam quan tâm, gồm cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với sản phẩm, dịch vụ tài chính mới; mô hình quản lý, giám sát thị trường; quỹ hoán đổi danh mục; các dịch vụ tài chính ứng dụng công nghệ, thuật toán; cùng kinh nghiệm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.
Ông Okada cũng đánh giá cao những bước tiến của thị trường chứng khoán Việt Nam, nhất là mục tiêu nâng hạng thị trường và các cải cách gần đây nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhà đầu tư nước ngoài.
Tham khảo kinh nghiệm sandbox, AI và hoàn thiện pháp lý
Trong phiên trao đổi chuyên sâu, các chuyên gia JFSA đã chia sẻ kinh nghiệm của Nhật Bản trong xây dựng và vận hành cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với các sản phẩm, dịch vụ tài chính mới, cùng mô hình Trung tâm hỗ trợ đổi mới sáng tạo FinTech.
Chia sẻ về mô hình sandbox, ông Hiroshi Okada cho biết Nhật Bản khuyến khích đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực tài chính, song luôn đặt mục tiêu bảo vệ nhà đầu tư, người sử dụng dịch vụ và bảo đảm an toàn, ổn định của hệ thống tài chính lên hàng đầu.
 |
| Đoàn công tác Bộ Tài chính tại Tokyo, Nhật Bản. |
Theo đó, các dự án tham gia thử nghiệm vẫn phải tuân thủ khuôn khổ pháp luật hiện hành. Cơ quan quản lý đồng hành với doanh nghiệp từ giai đoạn xây dựng ý tưởng, hướng dẫn và hỗ trợ trong suốt quá trình triển khai.
Về phát triển nguồn nhân lực, ông Hiroshi Okada cho rằng đây là một trong những yếu tố quyết định sự phát triển bền vững của thị trường chứng khoán. Nhật Bản đã trải qua nhiều thập kỷ xây dựng đội ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn cao, đạo đức nghề nghiệp và tạo dựng niềm tin của nhà đầu tư. Quá trình này đòi hỏi sự phối hợp lâu dài giữa cơ quan quản lý, các tổ chức tài chính và khu vực tư nhân trong đào tạo, chuẩn hóa nghiệp vụ và nâng cao chất lượng nhân lực.
Trao đổi với phía Nhật Bản, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Vũ Thị Chân Phương và các thành viên Đoàn công tác tập trung làm rõ cơ sở pháp lý của cơ chế sandbox trong lĩnh vực tài chính - chứng khoán; khả năng luật hóa các mô hình thử nghiệm thành công; cơ chế quản lý rủi ro và trách nhiệm của các bên khi phát sinh rủi ro.
Các thành viên Đoàn công tác cũng quan tâm đến kinh nghiệm quản lý các dịch vụ tài chính ứng dụng trí tuệ nhân tạo, công nghệ thuật toán và tài sản số trong bối cảnh các mô hình, sản phẩm tài chính mới đang phát triển nhanh.
Cũng tại buổi làm việc, ông Tạ Lê Thanh, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, đã trao đổi về kinh nghiệm của Nhật Bản trong tổ chức, vận hành và quản lý thị trường chứng khoán, đặc biệt là các giải pháp hoàn thiện khuôn khổ pháp lý.
Những kinh nghiệm thực tiễn do JFSA chia sẻ được phía Việt Nam đánh giá là nguồn tham khảo hữu ích trong quá trình nghiên cứu, hoàn thiện chính sách và dự thảo Luật Chứng khoán (sửa đổi).
Cũng trong ngày 14/7/2026, Đoàn công tác làm việc với Sở Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản về các quy định giám sát giao dịch ứng dụng công nghệ thuật toán, trí tuệ nhân tạo và xây dựng hạ tầng giao dịch điện tử.
Đoàn cũng làm việc với Hiệp hội Kinh doanh Chứng khoán Nhật Bản về chính sách quản lý, nâng cao năng lực người hành nghề chứng khoán, đa dạng hóa dịch vụ của các công ty chứng khoán và ứng dụng công nghệ mới trong cung cấp dịch vụ cho khách hàng.
Các hoạt động khảo sát, trao đổi tại Nhật Bản là cơ sở để Việt Nam tiếp tục nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, hoàn thiện chính sách và khuôn khổ pháp lý, đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường chứng khoán theo hướng hiện đại, minh bạch, an toàn và hội nhập.
