Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định số 1781/QĐ-BTC về công bố thủ tục hành chính nội bộ mới ban hành và thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực công nghệ thông tin thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính.
 |
| Bộ Tài chính công bố thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực công nghệ thông tin. |
Một trong những nội dung quan trọng của Quyết định là công bố thủ tục Đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách. Đây là thủ tục có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong công tác quản lý ngân sách nhà nước bởi mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách là mã định danh duy nhất của mỗi đơn vị khi tham gia các hoạt động liên quan đến quản lý, phân bổ, sử dụng và quyết toán ngân sách.
Đối tượng thực hiện thủ tục bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; các tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được ngân sách nhà nước hỗ trợ; các đơn vị sự nghiệp công lập; các đơn vị khác có quan hệ với ngân sách và các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước.
Theo quy định mới, hồ sơ đăng ký được tiếp nhận bởi Cục Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số (Bộ Tài chính) đối với các đơn vị thuộc ngân sách trung ương và Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với các đơn vị thuộc ngân sách địa phương.
Thủ tục được thực hiện thông qua ba phương thức gồm: nộp trực tiếp tại cơ quan tài chính, gửi hồ sơ qua dịch vụ bưu chính hoặc nộp trực tuyến thông qua dịch vụ công trực tuyến đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách. Việc đa dạng hóa hình thức tiếp nhận hồ sơ góp phần giảm thời gian đi lại, tiết kiệm chi phí và thúc đẩy mạnh mẽ việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Trong quá trình giải quyết hồ sơ, cơ quan tài chính sẽ thực hiện kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ theo quy định. Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan tiếp nhận sẽ lập giấy biên nhận và tiến hành cấp mã số. Trường hợp hồ sơ còn thiếu nhưng hợp lệ, đơn vị sẽ được hướng dẫn bổ sung trong thời hạn mười ngày làm việc. Nếu hồ sơ chưa đáp ứng quy định, cơ quan tài chính sẽ trả lại hồ sơ kèm theo hướng dẫn để đơn vị hoàn thiện.
Quyết định cũng quy định đầy đủ các trường hợp đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách bao gồm: đăng ký cho đơn vị dự toán và đơn vị sử dụng ngân sách; đăng ký cho các đơn vị khác có quan hệ với ngân sách; đăng ký cho dự án đầu tư ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư; đăng ký cho dự án ở giai đoạn thực hiện đầu tư; đăng ký bổ sung khi chuyển giai đoạn dự án; và đăng ký thay đổi thông tin khi có sự điều chỉnh về tên đơn vị, địa chỉ, chủ đầu tư hoặc cơ quan quản lý.
Để việc đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách được thực hiện nhanh chóng và đúng quy định, các cơ quan, tổ chức cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ như sau:
Đối với đơn vị dự toán, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, hồ sơ đăng ký gồm Tờ khai đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách theo Mẫu số 01-MSNS-BTC ban hành kèm theo Thông tư số 185/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính và Bảng thống kê đơn vị đề nghị cấp mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách theo Mẫu số 07-MSNS-BTC. Bảng thống kê này phải được cơ quan chủ quản xác nhận hoặc kèm theo bản sao hợp lệ văn bản thành lập đơn vị để làm căn cứ xem xét, cấp mã số.
Đối với các đơn vị khác có quan hệ với ngân sách, hồ sơ đăng ký bao gồm Tờ khai đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách theo Mẫu số 01-MSNS-BTC và bản sao hợp lệ các giấy tờ chứng minh tư cách pháp lý của đơn vị, bao gồm văn bản thành lập đơn vị cùng với các văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao nhiệm vụ và kinh phí cho đơn vị (nếu có).
Đối với các dự án đầu tư đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, hồ sơ đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách gồm Tờ khai đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách dành cho dự án ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư theo Mẫu số 02-MSNS-BTC ban hành kèm theo Thông tư số 185/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính và bản sao hợp lệ Quyết định hoặc Văn bản thông báo phê duyệt chủ trương đầu tư do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Đối với các dự án đầu tư đang trong giai đoạn thực hiện, hồ sơ đăng ký bao gồm Tờ khai đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách theo Mẫu số 03-MSNS-BTC ban hành kèm theo Thông tư số 185/2015/TT-BTC và bản sao hợp lệ một trong các hồ sơ pháp lý của dự án, như Quyết định đầu tư dự án, Quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật đối với các dự án chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc các quyết định điều chỉnh dự án (nếu có).
Đối với trường hợp đăng ký bổ sung thông tin khi dự án đầu tư chuyển sang giai đoạn mới, đơn vị cần chuẩn bị Thông báo chuyển giai đoạn dự án đầu tư theo Mẫu số 04-MSNS-BTC ban hành kèm theo Thông tư số 185/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính. Đồng thời, hồ sơ phải kèm theo bản sao hợp lệ của một trong các giấy tờ pháp lý liên quan đến dự án, như Quyết định đầu tư dự án, Quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật đối với các dự án chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc các quyết định điều chỉnh dự án (nếu có).
Đối với trường hợp đăng ký thay đổi thông tin về mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách, khi có sự thay đổi về các thông tin đã đăng ký như tên đơn vị, tên dự án, tên chủ đầu tư, địa chỉ đơn vị, địa chỉ chủ đầu tư hoặc tên cơ quan chủ quản cấp trên, đơn vị có trách nhiệm gửi Thông báo thay đổi thông tin đến cơ quan tài chính đã cấp mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách để được cập nhật kịp thời. Nội dung thông báo được thực hiện theo Mẫu số 06-MSNS-BTC ban hành kèm theo Thông tư số 185/2015/TT-BTC.
Theo quy định, thời hạn cơ quan tài chính thực hiện cấp mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách (ĐVQHNS) và gửi thông báo cấp Giấy chứng nhận mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách điện tử cho đơn vị (bao gồm trường hợp cấp lần đầu hoặc cấp lại) được xác định trên cơ sở phương thức nộp hồ sơ.
Cụ thể, đối với hồ sơ được nộp trực tiếp tại cơ quan tài chính hoặc gửi qua đường bưu chính, thời hạn giải quyết là 3 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan tài chính nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ. Đối với hồ sơ được thực hiện thông qua Dịch vụ công trực tuyến đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách, thời hạn giải quyết được rút ngắn còn 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Kết quả giải quyết thủ tục được thực hiện dưới hình thức Giấy chứng nhận mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách điện tử. Đây là một bước tiến quan trọng trong quá trình chuyển đổi số của ngành Tài chính, góp phần giảm sử dụng giấy tờ, tăng tính bảo mật, thuận lợi cho việc lưu trữ, khai thác và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước. Bên cạnh đó, thủ tục này không thu phí và lệ phí, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện.
