Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thúc đẩy loạt giải pháp phát triển nguồn cung thị trường

Đa dạng hóa nguồn hàng, nâng chất lượng niêm yết

Trong bối cảnh nền kinh tế đặt mục tiêu tăng trưởng cao giai đoạn 2026-2030, thị trường chứng khoán được kỳ vọng trở thành kênh dẫn vốn trung và dài hạn chủ lực. Theo Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) Vũ Thị Chân Phương, để đáp ứng yêu cầu này, việc phát triển nguồn cung hàng hóa chất lượng cao đóng vai trò then chốt.

Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương.

Phát biểu tại Hội nghị phát triển thị trường chứng khoán năm 2026, Chủ tịch UBCKNN nhấn mạnh, các giải pháp tập trung vào hai nhóm chính để hỗ trợ mạnh mẽ đối với hoạt động huy động vốn của doanh nghiệp - nhóm giải pháp phát triển nguồn cung và nhóm giải pháp phát triển cầu đầu tư.

Trong đó, với thị trường cổ phiếu, cơ quan quản lý sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ chế IPO gắn với niêm yết, qua đó rút ngắn quá trình đưa doanh nghiệp lên sàn và nâng cao tính minh bạch. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm gia tăng nguồn hàng mới cho thị trường, đồng thời nâng chất lượng doanh nghiệp niêm yết.

Một điểm đáng chú ý là định hướng mở rộng đối tượng tham gia thị trường. UBCKNN sẽ hỗ trợ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) thực hiện chào bán chứng khoán ra công chúng và niêm yết. Theo đó, nguồn cung không chỉ gia tăng về số lượng mà còn đa dạng về cấu trúc, góp phần cải thiện chất lượng danh mục đầu tư cho nhà đầu tư.

“Thu hút doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp tư nhân đầu ngành và doanh nghiệp FDI tham gia niêm yết, qua đó mở rộng quy mô và chiều sâu thị trường”, Chủ tịch UBCKNN nhấn mạnh.

Song song, tiến trình cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tiếp tục được đẩy mạnh gắn với thị trường chứng khoán. Thực tế hiện nay, nhiều doanh nghiệp đầu ngành đã niêm yết nhưng tỷ lệ sở hữu nhà nước vẫn ở mức cao. Việc tiếp tục thoái vốn, theo cơ quan quản lý, sẽ vừa bổ sung nguồn cung hàng hóa quy mô lớn, vừa tạo điều kiện thu hút dòng vốn tư nhân và nước ngoài.

Đáng chú ý, UBCKNN cũng định hướng xây dựng thị trường riêng cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Đây là bước đi mang tính chiến lược nhằm tạo “đường băng” cho các doanh nghiệp công nghệ, đổi mới sáng tạo tiếp cận vốn sớm hơn, đồng thời mở ra phân khúc đầu tư mới cho thị trường.

Bên cạnh đó, nâng cao chất lượng quản trị công ty được xác định là điều kiện tiên quyết để gia tăng khả năng huy động vốn. Cơ quan quản lý hướng tới chuẩn mực quốc tế, gắn trách nhiệm của hội đồng quản trị với tính minh bạch và hiệu quả sử dụng vốn, qua đó củng cố niềm tin của nhà đầu tư.

Hoàn thiện thị trường trái phiếu và mở rộng sản phẩm

Không chỉ tập trung vào cổ phiếu, các giải pháp phát triển nguồn cung còn hướng mạnh vào thị trường trái phiếu, một cấu phần quan trọng của thị trường vốn.

Theo Chủ tịch UBCKNN, việc củng cố niềm tin đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ là nhiệm vụ cấp thiết. Cơ quan quản lý đang trình Chính phủ ban hành các nghị định mới thay thế các quy định hiện hành, nhằm hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động phát hành và giao dịch trái phiếu, cả trong nước và quốc tế.

Một trong những định hướng lớn là đa dạng hóa sản phẩm trái phiếu. Các loại trái phiếu gắn với dự án, đặc biệt là dự án PPP, sẽ được thúc đẩy nhằm huy động nguồn lực cho phát triển hạ tầng. Đồng thời, các sản phẩm trái phiếu xanh, trái phiếu bền vững cũng được khuyến khích phát triển, phù hợp với xu hướng tài chính xanh và cam kết phát thải ròng bằng “0” (Net Zero).

Để nâng cao tính chuyên nghiệp, UBCKNN cũng nghiên cứu xây dựng hệ sinh thái dịch vụ hỗ trợ thị trường trái phiếu, bao gồm tổ chức định giá, quản lý tài sản đảm bảo và chuẩn hóa trách nhiệm các bên tham gia. Những giải pháp này nhằm giảm thiểu rủi ro, tăng tính minh bạch và cải thiện niềm tin của nhà đầu tư.

Đáng chú ý, việc nâng hạng tín nhiệm quốc gia được xác định là một trong những giải pháp quan trọng để thu hút dòng vốn quốc tế và giảm chi phí huy động vốn cho cả Chính phủ và doanh nghiệp.

Ở góc độ dài hạn, cơ quan quản lý định hướng phát triển lực cầu bền vững cho trái phiếu thông qua việc khuyến khích các quỹ hưu trí, bảo hiểm tham gia đầu tư trái phiếu Chính phủ kỳ hạn dài. Điều này không chỉ giúp cân đối kỳ hạn nguồn vốn mà còn giảm áp lực lên hệ thống ngân hàng.

Mở rộng không gian thị trường bằng sản phẩm mới

Bên cạnh cổ phiếu và trái phiếu, việc đa dạng hóa sản phẩm tài chính được xem là giải pháp quan trọng để mở rộng nguồn cung cho thị trường chứng khoán.

UBCKNN cho biết sẽ tiếp tục phát triển các sản phẩm phái sinh mới, bao gồm hợp đồng tương lai trên chỉ số và trái phiếu Chính phủ, đồng thời nghiên cứu triển khai quyền chọn chỉ số. Việc đa dạng hóa công cụ phòng ngừa rủi ro được kỳ vọng sẽ thu hút các nhà đầu tư tổ chức, đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài.

Ngoài ra, các sản phẩm chứng quyền có bảo đảm, chứng chỉ quỹ, sản phẩm cấu trúc và công cụ tài chính xanh cũng sẽ được mở rộng. Đây là những sản phẩm phù hợp với xu hướng phát triển của các thị trường tài chính hiện đại, đồng thời góp phần nâng cao chiều sâu thị trường.

Đáng chú ý, cơ quan quản lý đang nghiên cứu triển khai thị trường giao dịch tài sản mã hóa, sàn giao dịch các-bon và các thị trường chuyên biệt cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Những định hướng này cho thấy nỗ lực mở rộng “biên” của thị trường chứng khoán, bắt kịp xu hướng tài chính toàn cầu.

Trong bối cảnh nhu cầu vốn của nền kinh tế ngày càng lớn, Chủ tịch UBCKNN khẳng định mục tiêu xuyên suốt là “tạo điều kiện thuận lợi hơn cho thị trường chứng khoán Việt Nam phát triển trong giai đoạn tới”.

Việc triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển nguồn cung được kỳ vọng sẽ giúp thị trường chứng khoán nâng cao vai trò là kênh dẫn vốn trung và dài hạn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững trong giai đoạn mới.