Bộ Tài chính ban hành 2 thủ tục mới trong quản lý các chương trình mục tiêu quốc gia

Bộ Tài chính vừa công bố 2 thủ tục hành chính mới trong quản lý các chương trình mục tiêu quốc gia, thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ. Ảnh: internet

Rõ thẩm quyền, quy trình phê duyệt dự án liên kết chuỗi giá trị

Theo đó, 2 thủ tục hành chính mới được ban hành gồm: Lựa chọn, phê duyệt dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị và Lựa chọn, phê duyệt dự án phát triển sản xuất cộng đồng, đều thuộc lĩnh vực quản lý chương trình mục tiêu quốc gia.

Đối với thủ tục lựa chọn, phê duyệt dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, thẩm quyền giải quyết thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (hoặc ủy quyền cho Thủ trưởng sở, ngành cấp tỉnh) đối với dự án do cấp tỉnh quản lý; Ủy ban nhân dân cấp xã (hoặc ủy quyền cho Thủ trưởng phòng chuyên môn cấp xã) đối với dự án do cấp xã quản lý. Đối tượng thực hiện là chủ trì liên kết, bao gồm doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc liên hiệp hợp tác xã.

Quy trình thực hiện bắt đầu từ việc cơ quan được giao nhiệm vụ công khai kế hoạch hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị; thành lập Hội đồng đánh giá hồ sơ đề nghị dự án; công khai kết quả đánh giá; sau đó trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định phê duyệt. Hồ sơ đề nghị gồm đơn đề nghị, thuyết minh nội dung dự án, bản thỏa thuận cử đơn vị làm chủ trì liên kết và các tài liệu liên quan theo quy định, sử dụng các mẫu ban hành kèm theo Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ.

Dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị phải đáp ứng các điều kiện như: xác định rõ kết quả về tạo việc làm, tăng thu nhập, đóng góp phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; có hợp đồng hoặc biên bản hợp tác giữa các bên tham gia chuỗi liên kết; bảo đảm điều kiện kỹ thuật theo quy định chuyên ngành; đồng thời, tối thiểu 50% người dân tham gia dự án phải là đối tượng thụ hưởng của chương trình mục tiêu quốc gia, ưu tiên các dự án có trên 70% người tham gia thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số. Thủ tục này không thu phí, lệ phí.

Chuẩn hóa thủ tục phê duyệt dự án phát triển sản xuất cộng đồng

Đối với thủ tục lựa chọn, phê duyệt dự án phát triển sản xuất cộng đồng, thẩm quyền quyết định thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc người được ủy quyền. Đối tượng thực hiện là tổ, nhóm cộng đồng. Phòng chuyên môn cấp xã được giao nhiệm vụ có trách nhiệm thông báo kế hoạch hỗ trợ, tiếp nhận hồ sơ, trình thành lập Tổ đánh giá, công khai kết quả lựa chọn và hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định.

Hồ sơ đề nghị gồm đơn đề nghị, thuyết minh nội dung dự án theo các mẫu quy định tại Nghị định số 358/2025/NĐ-CP, kèm theo biên bản họp dân và các tài liệu liên quan. Thời gian đánh giá hồ sơ đề xuất dự án tối đa 20 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ; kết quả lựa chọn được công khai trong vòng 05 ngày làm việc. Thủ tục này cũng không thu phí, lệ phí.

Các dự án phát triển sản xuất cộng đồng phải đáp ứng yêu cầu về điều kiện kỹ thuật theo quy định của chủ chương trình; bảo đảm tối thiểu 50% người dân tham gia là đối tượng thụ hưởng của chương trình mục tiêu quốc gia, ưu tiên dự án có trên 70% người tham gia thuộc các nhóm yếu thế; tổ, nhóm cộng đồng phải có thành viên có kinh nghiệm thực hiện dự án; các hộ tham gia phải bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất, lao động và phần đối ứng theo cam kết.

Việc ban hành 2 thủ tục hành chính mới nêu trên là bước cụ thể hóa Nghị định số 358/2025/NĐ-CP, góp phần tăng cường kỷ cương, minh bạch trong quản lý tài chính - ngân sách đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, đồng thời tạo thuận lợi cho địa phương, doanh nghiệp, hợp tác xã và cộng đồng dân cư trong triển khai các dự án phát triển sản xuất, nâng cao sinh kế và thu nhập cho người dân.