 |
| Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, nhà ở xã hội là chính sách nhân văn của Đảng và Nhà nước nhằm hỗ trợ những người gặp khó khăn về chỗ ở. Ảnh: VPQH |
Giá nhà ở xã hội phụ thuộc chi phí, không để trục lợi khi bán lại
Chiều ngày 28/10, giải trình các ý kiến đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận ở hội trường về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, về giá nhà ở xã hội, mức giá tại các địa phương, thậm chí giữa các dự án trong cùng một thành phố có thể khác nhau do điều kiện hạ tầng, chi phí vật liệu xây dựng và chi phí vốn của nhà đầu tư.
Theo Bộ trưởng, giá bán nhà ở xã hội đều phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định trước khi công bố. Bên cạnh các ưu đãi về thuế, đất đai, giải phóng mặt bằng và tín dụng, giá thành dự án còn bao gồm chi phí xây dựng, chi phí hạ tầng và lãi vay ngân hàng của nhà đầu tư.
Điều kiện hạ tầng khác nhau cũng tác động trực tiếp đến giá bán. Chẳng hạn, dự án có 2 đến 3 tầng để xe sẽ có chi phí khác với dự án chỉ có 1 tầng để xe hoặc không có tầng để xe. Giá vật tư, vật liệu xây dựng giữa các địa phương cũng không giống nhau.
“Chính vì thế, giá nhà ở xã hội nằm dao động trong thời gian vừa qua là từ khoảng 15 cho đến 29 triệu đồng/m2, tùy theo địa phương, tùy theo địa bàn”, Bộ trưởng cho biết.
Một nội dung khác được nhiều đại biểu quan tâm là quy định về chuyển nhượng nhà ở xã hội sau 5 năm. Các ý kiến đặt vấn đề người mua nên được bán lại cho chủ đầu tư hay chỉ được chuyển nhượng cho người thuộc đối tượng được mua nhà ở xã hội.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho biết, quy định hiện nay gắn việc chuyển nhượng với điều kiện về đối tượng mua và giá bán, trong đó giá bán lại không được vượt quá mức giá tại thời điểm mua.
Theo Bộ trưởng, nhà ở xã hội là chính sách nhân văn của Đảng và Nhà nước nhằm hỗ trợ những người gặp khó khăn về chỗ ở. Vì vậy, việc chuyển nhượng cần có những điều kiện nhất định để bảo đảm chính sách đến đúng đối tượng, tránh bị lợi dụng để kiếm lời.
“Được mua là thích rồi, nhưng mua xong sau 5 năm lại muốn bán theo giá thị trường là không được”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Bộ trưởng cũng cho biết, cơ quan soạn thảo đã xin ý kiến các cơ quan có thẩm quyền, đặc biệt là Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cùng các tỉnh, thành phố trước khi đưa quy định vào dự thảo Luật.
 |
| Quang cảnh phiên họp. Ảnh: VPQH |
Về quỹ đất phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công vụ và nhà ở cho thuê, Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho biết, sau khi điều chỉnh quy hoạch chung, các địa phương phải xác định số lượng nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê trên địa bàn và đưa các nội dung này vào quy hoạch. Việc xây dựng các loại hình nhà ở phải tuân thủ quy hoạch đã được xác định.
Đối với những dự án có vi phạm, Bộ trưởng dẫn trường hợp liên quan đến ông Lê Thanh Thản và cho biết có những công trình hiện không thể bán hoặc hoàn tất các thủ tục liên quan. Hà Nội đã đưa ra 3 phương án xử lý trên cơ sở các nghị quyết của Quốc hội, hướng dẫn của Trung ương và các quy định pháp luật liên quan.
Liên quan đến quỹ phát triển nhà ở xã hội, Bộ trưởng nêu 3 nguồn hình thành gồm ngân sách địa phương, tiền thu từ bán tài sản công và khoản tiền 20% liên quan đến quỹ đất trong các dự án nhà ở thương mại.
Quỹ hoạt động theo Luật Ngân sách nhà nước và điều lệ Quỹ. Bộ trưởng khẳng định việc quản lý quỹ phải gắn với trách nhiệm kiểm toán và giám sát.
Giá thuê nhà phải được thẩm định, cải tạo chung cư cũ là bài toán khó
Về giá thuê nhà ở, Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho biết, giá cho thuê không được vượt quá mức giá do UBND cấp tỉnh thẩm định.
Quy định này áp dụng đối với cả nhà ở do Nhà nước đầu tư và nhà ở do tư nhân, doanh nghiệp đầu tư. Theo Bộ trưởng, các nhà đầu tư được hưởng ưu đãi về cơ chế, chính sách cũng phải thực hiện trình tự để thẩm định giá theo quy định.
Để minh họa, Bộ trưởng dẫn ví dụ tại Hà Nội, nơi căn hộ thương mại thông thường trong cùng khu vực có giá thuê khoảng 18 triệu đồng/tháng, trong khi căn hộ dành cho đối tượng thuê nhà ở xã hội có giá khoảng 6 triệu đồng/tháng.
Đối với vấn đề cải tạo, chỉnh trang chung cư cũ, đặc biệt là các chung cư xây dựng trước năm 1994, Bộ trưởng thừa nhận đây là “bài toán khó”.
Bộ trưởng cho biết, tại Hà Nội, một số căn hộ cũ chỉ có diện tích khoảng 20-30 m². Trong quá trình cải tạo, Thành phố đã áp dụng hệ số K lên tới 1,5 đối với phương án bố trí người dân ở lại chung cư mới.
Tuy nhiên, theo Bộ trưởng, việc đáp ứng đồng thời tất cả yêu cầu về diện tích căn hộ và hỗ trợ tài chính của người dân là vấn đề không đơn giản.
“Và như thế thì không có nhà đầu tư nào làm được”, Bộ trưởng nêu quan điểm, đồng thời cho rằng cần nhìn nhận những khó khăn thực tế để có phương án cải tạo chung cư cũ khả thi.
Về quản lý nhà chung cư, Bộ trưởng cho hay, dự thảo Luật đã quy định các vấn đề liên quan đến sở hữu chung, sở hữu riêng và hoạt động của ban quản trị chung cư tại dự thảo Luật.
Đối với công tác quản lý tòa nhà, giá bán căn hộ và phí bảo trì, Bộ trưởng nhấn mạnh 2 yêu cầu: phải có phí quản trị căn hộ và quỹ bảo trì phải được gửi tại ngân hàng.
“Dứt khoát là phải có phí quản trị căn hộ. Quỹ bảo trì này phải nằm trong ngân hàng”, Bộ trưởng khẳng định. Bộ trưởng cho biết các quy định cụ thể về cách thức hoạt động sẽ tiếp tục được hướng dẫn trong các nghị định liên quan.
Liên quan đến an toàn phòng cháy, chữa cháy tại chung cư, Bộ trưởng nhấn mạnh, các công trình phải tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn tương ứng với cấp công trình. Các đơn vị tư vấn thiết kế và dự án được phê duyệt phải bảo đảm đáp ứng các yêu cầu này.
Theo Bộ trưởng, ngành Xây dựng hiện có khoảng 3.400 tiêu chuẩn áp dụng cho xây dựng dân dụng và công nghiệp. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là các chủ thể tham gia thiết kế, xây dựng và triển khai dự án phải thực hiện đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.
Đối với các khu vực biển, đảo, biên giới và miền núi, Bộ trưởng khẳng định đã có các quy chuẩn, tiêu chuẩn phục vụ xây dựng công trình trong điều kiện đặc thù. Cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục bổ sung nếu có yêu cầu mới, đồng thời công bố các nội dung liên quan theo quy định của pháp luật về xây dựng.
