 |
| Mục tiêu tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2026-2030 được nâng từ khoảng 16-17% GDP lên 18% GDP. |
Nâng các chỉ tiêu tài chính trọng yếu
Có hiệu lực từ ngày 23/6/2026, Quyết định số 1119/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 368/QĐ-TTg ngày 21/3/2022 về ban hành Chiến lược tài chính đến năm 2030.
So với Chiến lược tài chính đến năm 2030 được phê duyệt năm 2022, lần điều chỉnh này tập trung cập nhật các mục tiêu tài chính phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, đồng thời tạo thêm dư địa cho chính sách tài khóa để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.
Theo đó, mục tiêu tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2026-2030 được nâng từ khoảng 16-17% GDP lên 18% GDP. Trong đó, tỷ lệ huy động từ thuế, phí tiếp tục duy trì ở mức khoảng 14-15% GDP.
Cùng với đó, tỷ trọng thu nội địa trong tổng thu ngân sách nhà nước cũng được điều chỉnh từ khoảng 86-87% lên bình quân 87-88% trong giai đoạn 2026-2030. Qua đó, tiếp tục nâng cao tính bền vững của nguồn thu ngân sách.
Một điểm mới đáng chú ý là Chiến lược đã lượng hóa rõ cơ cấu chi ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2026-2030. Theo đó, tỷ trọng chi đầu tư phát triển bình quân khoảng 40% tổng chi ngân sách nhà nước, trong khi chi thường xuyên bình quân khoảng 51-52% tổng chi. Trước đây, Chiến lược chỉ đặt định hướng tiếp tục tiết kiệm chi thường xuyên, tăng tích lũy từ ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển mà chưa quy định tỷ trọng cụ thể.
Đối với cân đối ngân sách, mục tiêu bội chi ngân sách nhà nước đến năm 2030 được điều chỉnh từ khoảng 3% GDP lên khoảng 5% GDP, trong đó bội chi ngân sách trung ương khoảng 4,4% GDP và bội chi ngân sách địa phương bình quân khoảng 0,6% GDP. Quyết định cũng điều chỉnh chỉ tiêu nợ nước ngoài của quốc gia đến năm 2030 từ mức không quá 45% GDP lên không quá 50% GDP, đồng thời tiếp tục giữ mục tiêu nợ công không quá 60% GDP và nợ Chính phủ không quá 50% GDP.
Đối với khu vực doanh nghiệp nhà nước, bên cạnh mục tiêu hoàn thành sắp xếp doanh nghiệp nhà nước đến năm 2025, Chiến lược bổ sung nhiều chỉ tiêu cụ thể đến năm 2030. Theo đó, phấn đấu có 50 doanh nghiệp nhà nước nằm trong nhóm 500 doanh nghiệp lớn nhất Đông Nam Á, từ 1-3 doanh nghiệp nhà nước nằm trong nhóm 500 doanh nghiệp lớn nhất thế giới; 100% doanh nghiệp nhà nước thực hiện quản trị hiện đại trên nền tảng số và 100% tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước áp dụng các nguyên tắc quản trị của OECD.
Thêm giải pháp khơi thông nguồn lực cho tăng trưởng
Không chỉ điều chỉnh các mục tiêu tài chính, Chiến lược còn được bổ sung 2 nhóm giải pháp lớn nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân từ 10%/năm trở lên trong giai đoạn 2026-2030.
Nhóm giải pháp đầu tiên tập trung hoàn thiện thể chế phát triển, tháo gỡ các rào cản và điểm nghẽn để giải phóng sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực cho nền kinh tế.
Theo đó, Chiến lược yêu cầu xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính; đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, số hóa toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục trên môi trường số và hoàn thiện khung pháp lý đối với các lĩnh vực mới như công nghệ tài chính, tài sản số, trí tuệ nhân tạo, thương mại điện tử và các ngành công nghệ mới.
Cùng với đó là các giải pháp phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân, nâng cao hiệu quả kinh tế nhà nước, thu hút có chọn lọc đầu tư nước ngoài theo hướng ưu tiên chuyển giao công nghệ, tăng cường liên kết với doanh nghiệp trong nước và xây dựng các cơ chế đột phá để phát triển trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, trung tâm dữ liệu quốc gia, đặc khu công nghệ cũng như các dự án hạ tầng chiến lược.
| Mục tiêu tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2026-2030 được nâng từ khoảng 16-17% GDP lên 18% GDP. Cùng với đó, tỷ trọng thu nội địa trong tổng thu ngân sách nhà nước cũng được điều chỉnh từ khoảng 86-87% lên bình quân 87-88% trong giai đoạn 2026-2030. |
Nhóm giải pháp thứ hai tập trung bảo đảm các yếu tố nền tảng cho tăng trưởng “2 con số” giai đoạn 2026 - 2030 và tiếp tục tăng trưởng nhanh, bền vững đến năm 2045 thông qua việc phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và các chính sách kinh tế vĩ mô.
Trong đó, Chiến lược nhấn mạnh việc xây dựng chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm để hỗ trợ tăng trưởng; hiện đại hóa hệ thống thuế; mở rộng cơ sở thu; tăng cường chống thất thu, chuyển giá và gian lận thương mại; triệt để tiết kiệm chi, ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển, quốc phòng, an ninh, an sinh xã hội và thực hiện các nghị quyết chiến lược của Đảng.
Đồng thời, nâng cao hiệu quả quản lý nợ công; phát triển thị trường tín chỉ carbon và các sản phẩm, dịch vụ tài chính hiện đại; triển khai các cơ chế đặc thù nhằm phát huy hiệu quả hoạt động của Trung tâm tài chính quốc tế và khu thương mại tự do; nâng cao xếp hạng tín nhiệm quốc gia; mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút nguồn lực từ kiều hối và huy động hiệu quả các nguồn lực quốc tế phục vụ chuyển đổi xanh, hướng tới mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.
Việc điều chỉnh Chiến lược tài chính đến năm 2030 không chỉ cập nhật các mục tiêu tài chính phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới mà còn hoàn thiện khuôn khổ huy động, quản lý và phân bổ nguồn lực tài chính quốc gia. Qua đó, tạo nền tảng để phát huy hiệu quả chính sách tài khóa, nâng cao sức chống chịu của nền tài chính quốc gia và góp phần hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững trong những năm tới.
