Hoàn thiện thể chế thúc đẩy xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển

Quá trình hoàn thiện thể chế pháp luật, góp phần cụ thể hóa các mục tiêu Nghị quyết số 18-NQ/TW về xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển (nguồn ảnh: Báo Đại biểu Nhân dân).

Có thể thấy, Nghị quyết số 18-NQ/TW về xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển có phạm vi bao hàm rất nhiều lĩnh vực. Thể chế hóa các nội dung này, vì vậy phải nghiên cứu, sửa đổi nhiều văn bản luật. Cụ thể hơn, theo rà soát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quá trình thể chế, luật hóa các định hướng của Nghị quyết 18-NQ/TW cần phải sửa đổi khoảng 14 nhóm văn bản luật ở nhiều lĩnh vực khác nhau.

Đơn cử như với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cần phải sửa đổi để đảm bảo đổi mới công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội, nhất là các vấn đề xã hội phát sinh từ công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu, nền tảng số và bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo đảm kỷ cương xã hội trong đời sống thực và trên không gian mạng. Xây dựng nền tư pháp liêm chính, chuyên nghiệp, hiện đại, công bằng, nghiêm minh, phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân. Tăng cường kiểm tra, giám sát thi hành pháp luật; xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm, bảo đảm không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

Cùng với đó là yêu cầu nghiên cứu, rà soát Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Thi hành án dân sự. Kịp thời hoàn thiện thể chế, pháp luật để xử lý các vấn đề phát sinh trong phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; xác lập mô hình tăng trưởng mới, chuyển đổi số, hội nhập quốc tế và tác động của khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo đối với an ninh con người và ổn định xã hội. Hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật về bảo đảm an ninh con người, an ninh, trật tự theo hướng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của từng cơ quan, xác định rõ cơ quan chủ trì, khắc phục giao thoa, chồng chéo.

Rà soát, sửa đổi, hoàn thiện pháp luật về tổ chức hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, cơ quan điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án theo hướng đồng bộ, thống nhất, tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Bên cạnh đó là các nội dung liên quan đến Luật Giáo dục, Luật Dân số; xây dựng Luật về học tập suốt đời. Các luật này cần được hoàn thiện để tiếp tục tạo sự đột phá phát triển giáo dục và đào tạo theo hướng mở, hiện đại, thực học, thực nghiệp; xây dựng xã hội học tập và thúc đẩy học tập suốt đời. Xây dựng nền giáo dục lấy người học làm trung tâm; chuyển mạnh từ tư duy quản lý giáo dục sang quản trị phát triển giáo dục; mọi chính sách giáo dục phải hướng tới sự phát triển toàn diện, hạnh phúc, tương lai của người học và phát triển nhanh, bền vững của đất nước.

Các lĩnh vực liên quan đến khoa học, công nghệ, chuyển đổi số cũng cần được hoàn thiện thể chế để thúc đẩy quá trình thực hiện các mục tiêu đặt ra tại Nghị quyết số 18-NQ/TW. Theo đó, cần nghiên cứu, rà soát Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Luật Trí tuệ nhân tạo, Luật Chuyển giao công nghệ và Luật Chuyển đổi số. Mục tiêu hướng tới đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và dữ liệu trong quản trị xã hội.

Các nội dung liên quan đến an sinh xã hội, đời sống người dân cũng được chú trọng hoàn thiện thể chế. Cụ thể các nội dung liên quan đến Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Phòng bệnh, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Dược; nghiên cứu xây dựng Luật về y học cổ truyền sẽ được nghiên cứu rà soát. Mục tiêu hướng tới là tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ Nhân dân; chuyển mạnh từ chữa bệnh sang chủ động phòng bệnh, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ toàn diện, từ quản lý bệnh tật sang quản lý sức khoẻ, nâng cao chất lượng sống của Nhân dân.

Chú trọng phát triển y tế dự phòng, y tế cơ sở, chăm sóc sức khoẻ người dân theo vòng đời, chăm sóc sức khoẻ ban đầu, sức khoẻ học đường, sức khoẻ tâm thần, dinh dưỡng, an toàn thực phẩm; triển khai khám sức khoẻ định kỳ, từng bước miễn viện phí theo lộ trình; đẩy mạnh quản lý sức khoẻ toàn dân dựa trên dữ liệu và ứng dụng khoa học, công nghệ.

Đồng thời, nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó, kiểm soát dịch bệnh, nhất là các dịch bệnh mới nổi; bảo đảm an ninh y tế giữa các vùng, miền. Mở rộng, bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân; nâng cao năng lực tự chủ về nghiên cứu, sản xuất và cung ứng vắcxin, thuốc, thiết bị y tế thiết yếu.

Tăng cường kiểm soát môi trường sống dựa trên tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao, chuyên nghiệp, nhân văn. Phát huy giá trị y học dân tộc, phát triển dược liệu, công nghiệp dược, công nghệ sinh học và các ngành, dịch vụ chăm sóc sức khoẻ…

Nghị quyết số Nghị quyết số 18-NQ/TW đã nhấn mạnh quan điểm: Xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hoà, phát triển là sự nghiệp của cả hệ thống chính trị và toàn dân, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, đặt trong tổng thể của mô hình phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Quá trình thể chế hóa các nhóm văn bản luật nói trên là điều kiện tiên quyết để từng bước cụ thể hóa các mục tiêu, đưa nghị quyết của Đảng vào thực tiễn một cách hiệu quả.