 |
| Bộ Tài chính đã hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trong giai đoạn vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: internet |
Địa phương chuẩn bị điều kiện để giải ngân hết vốn
Đối với việc quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, Bộ Tài chính cho biết, việc quản lý và tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia được căn cứ vào các quyết định phê duyệt đầu tư của bộ chủ chương trình, quyết định của Thủ tướng Chính phủ về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương, cùng các thông tư hướng dẫn và quy định liên quan.
Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành và chính quyền cấp xã rà soát mục tiêu, xác định nhu cầu, chuẩn bị đầy đủ nội dung và thủ tục phê duyệt các dự án, nhiệm vụ để bảo đảm có thể triển khai và giải ngân toàn bộ nguồn vốn các chương trình mục tiêu quốc gia trong năm 2026.
Đối với phần ngân sách nhà nước của các chương trình mục tiêu quốc gia chưa sử dụng hết trong năm 2025, theo Nghị quyết số 265/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội, số vốn này được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân đến hết ngày 31/12/2026.
Vì vậy, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố cần chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát số liệu, phối hợp với Kho bạc Nhà nước khu vực thực hiện các nghiệp vụ chuyển nguồn ngân sách sang năm 2026, đồng thời báo cáo kết quả về các bộ chủ chương trình và Bộ Tài chính theo quy định.
Bộ Tài chính cũng đề nghị các địa phương cần tập trung sử dụng nguồn ngân sách chuyển nguồn để tiếp tục triển khai các nhiệm vụ, dự án chưa hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025, bảo đảm hoàn thành mục tiêu của từng chương trình mục tiêu quốc gia.
Cùng với đó, địa phương phải rà soát, xác định rõ các nhiệm vụ đã hoàn thành, các nhiệm vụ không còn đối tượng thực hiện hoặc không thể triển khai để điều chỉnh phù hợp khi triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2035, giai đoạn I từ năm 2026 đến năm 2030 theo quy định của Quốc hội.
Chỉ thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản trước năm 2015
Liên quan đến kiến nghị cho phép kéo dài thời gian giải ngân đến hết ngày 31/12/2026 đối với nguồn vốn ngân sách trung ương đã được kéo dài từ năm 2024 sang thực hiện năm 2025, Bộ Tài chính cho biết theo quy định hiện hành, nguồn vốn này chỉ được thực hiện và giải ngân đến hết ngày 31/12/2025.
Do đó, khoản vốn nêu trên không thuộc phạm vi được chuyển nguồn sang năm 2026 theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và đầu tư công. Vì vậy, Bộ Tài chính không có cơ sở để tham mưu Thủ tướng Chính phủ xem xét kéo dài thời gian giải ngân đối với nguồn vốn này.
Đối với đề xuất cho phép sử dụng ngân sách địa phương để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh sau ngày 1/1/2015, Bộ Tài chính cho biết, khoản 6 Điều 103 Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 quy định chỉ bố trí vốn kế hoạch đầu tư công để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trước thời điểm này.
Vì vậy, theo quy định hiện hành, vốn kế hoạch đầu tư công không được bố trí để thanh toán các khoản nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh sau ngày 1/1/2015. Bộ Tài chính cũng không có cơ sở để báo cáo Chính phủ xem xét cho phép thực hiện nội dung nêu trên.
Các quy định này nhằm bảo đảm việc quản lý, sử dụng vốn ngân sách nhà nước được thực hiện đúng quy định, đồng thời nâng cao hiệu quả triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia trong giai đoạn tới.
