Đến năm 2030 hoàn thành 7 khu đô thị tái định cư cho người dân phục vụ Đại lộ cảnh quan sông Hồng

Vấn đề di dời, tái định cư được người dân sinh sống trong phạm vi quy hoạch sông Hồng đặc biệt quan tâm.

Mục tiêu lớn nhất của việc điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng đang được TP. Hà Nội lấy ý kiến là cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm

Theo quy hoạch, có tổng số 12 làng xóm nằm trong phạm vi điều chỉnh quy hoạch.

Đối với các cụm làng xóm cũ, sẽ di dời, tái thiết các làng không đảm bảo an toàn phòng, chống, thoát lũ; phần diện tích các làng nằm trong phạm vi mở đường giao thông (trục đại lộ cảnh quan, nút giao thông…); các làng xóm, khu dân cư nằm trong khu vực quy hoạch (phía ngoài đê Hữu sông Hồng, bên trong đường vành đai II, đoạn từ cầu Nhật Tân đến cầu Vĩnh Tuy); và các làng nằm trong các khu vực xây dựng các khu đô thị tái định cư, đô thị đa mục tiêu đã được UBND Thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư.

Cụ thể, có 2 cụm làng thuộc diện di dời theo quy định tại Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình, đó là cụm làng Võng La - Hải Bối (thuộc xã Thiên Lộc, Vĩnh Thanh) và làng Bắc Cầu thuộc phường Bồ Đề (khoảng 35,5 ha).

Có 2 cụm làng thuộc diện tái thiết để phục vụ mục tiêu quy hoạch kiến tạo khu vực “phòng khách đô thị” của Thủ đô và Trục đại lộ cảnh quan, gồm: cụm làng Nhật Tân - Tứ Liên thuộc phường Hồng Hà (khoảng 96 ha) và cụm làng Thống Nhất (Hạ Trại, Trung Thôn) thuộc phường Long Biên (khoảng 12 ha).

Bảo đảm các khu tái định cư có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ

Để phục vụ giải phóng mặt bằng Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, Hà Nội thực hiện phương án đa dạng hóa địa điểm và loại hình nhà, đất tái định cư; ưu tiên tối đa việc duy trì địa bàn sinh sống, sinh kế và sự gắn kết cộng đồng của người dân, đồng thời bảo đảm các khu tái định cư phải có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Hà Nội xác định thứ tự ưu tiên bố trí tái định cư theo các nguyên tắc bố trí tái định cư ngay trên cùng địa bàn phường, xã, ưu tiên chuyển người dân từ khu vực ngoài bãi sông vào khu vực phía trong đê hoặc khu vực an toàn hơn trên chính địa bàn, nếu có quỹ đất, phù hợp quy hoạch và đáp ứng điều kiện triển khai dự án đầu tư.

Trường hợp quỹ đất trên địa bàn không đủ đáp ứng, nghiên cứu bố trí tại khu vực lân cận, có khoảng cách hợp lý, thuận lợi cho người dân tiếp tục làm việc, sản xuất, kinh doanh, học tập, sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng và duy trì các quan hệ cộng đồng hiện có.

Đồng thời, bố trí tại các khu định cư tập trung đã hoặc có khả năng hoàn thành đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bảo đảm đầy đủ giao thông kết nối, trường học, cơ sở y tế, chợ dân sinh, không gian sinh hoạt cộng đồng, khu thương mại - dịch vụ và các điều kiện tạo sinh kế.

Các khu đô thị đa mục tiêu được xác định là quỹ bổ sung, đáp ứng phần nhu cầu tái định cư còn thiếu, đồng thời tạo thêm lựa chọn cho người dân về đất ở thấp tầng, căn hộ chung cư, nhà ở xã hội và các điều kiện dịch vụ đô thị đồng bộ.

Qua rà soát ban đầu, quỹ đất tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng Dự án Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng dự kiến được bố trí tại khu vực cùng địa bàn xã, phường hoặc khu vực lân cận với quy mô dự kiến khoảng 265 ha tại các xã: Mê Linh 72 ha; Vĩnh Thanh và Đông Anh 30 ha; Bát Tràng 35 ha; Ô Diên 11 ha; Thượng Cát và Đông Ngạc 12 ha; Yên Sở 10 ha; Thanh Trì 42 ha; Nam Phù 72 ha; Hồng Vân 23 ha. Thành phố sẽ tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh số lượng, quy mô để đáp ứng tối đa nhu cầu.

Đối với các xã, phường Thiên Lộc, Phú Thượng, Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, không có quỹ đất tái định cư phía bên trong đê cho người dân, khi bố trí tái định cư dự kiến sắp xếp vào khu đô thị đa mục tiêu, khu định cư tập trung của Thành phố. Đây đồng thời là quỹ bổ sung chung của Dự án, phục vụ các địa bàn khác khi quỹ tái định cư tại chỗ hoặc lân cận không đáp ứng đủ nhu cầu, đồng thời tạo thêm lựa chọn về loại hình tái định cư cho người dân.

7 khu đô thị, định cư dự kiến

Khu đô thị đa mục tiêu Thư Lâm - Đông Anh có quy mô khoảng 736,84 ha tại hai xã Thư Lâm và xã Đông Anh, phục vụ nhu cầu tái định cư bằng đất và chung cư, dự kiến bố trí khoảng 9.000 lô đất thấp tầng và khoảng 23.000 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội. Dự kiến khu này chậm nhất quý II/2027 hoàn thành hạ tầng kỹ thuật đủ điều kiện bàn giao đất tái định cư thấp tầng; chậm nhất quý IV/2029 hoàn thành toàn bộ công trình nhà ở tái định cư và nhà ở xã hội cao tầng; hoàn thành toàn bộ dự án năm 2030; bố trí tái định cư cho người dân thuộc các phường Hồng Hà, Long Biên, Bồ Đề, Thượng Cát, Phú Thượng, xã Đông Anh và các khu vực lân cận.

Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long (Urban City) có quy mô khoảng 474 ha tại xã Phúc Thịnh và xã Thiên Lộc, phục vụ nhu cầu tái định cư bằng đất và chung cư, dự kiến bố trí khoảng 5.000 lô đất thấp tầng và khoảng 5.000 - 10.000 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội. Dự kiến chậm nhất quý II/2028 hoàn thành hạ tầng kỹ thuật đủ điều kiện bàn giao đất tái định cư, hoàn thành đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư cao tầng vào năm 2030; bố trí tái định cư cho người dân thuộc các khu vực xã Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh và các khu vực lân cận.

Khu đô thị đa mục tiêu tại phường Lĩnh Nam có quy mô khoảng 169,5 ha, dự kiến bố trí khoảng 14.500 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội. Dự kiến thời gian hoàn thành các công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư cao tầng chậm nhất vào quý I/2030; dành để bố trí tái định cư cho người dân thuộc các phường Hồng Hà, Lĩnh Nam, Phú Thượng, xã Thanh Trì, Nam Phù và các khu vực lân cận.

Khu đô thị đa mục tiêu tại phường Bồ Đề, phường Long Biên và xã Bát Tràng có quy mô khoảng 270,68 ha, dự kiến bố trí khoảng 10.500 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội, hoàn thành toàn bộ dự án trong năm 2030; dành để bố trí tái định cư cho người dân thuộc các phường Hồng Hà, Long Biên, Bồ Đề, Thượng Cát, Phú Thượng và các khu vực lân cận.

Khu định cư Long Biên - Bồ Đề có quy mô khoảng 201 ha, dự kiến bố trí khoảng 25.000 căn hộ chung cư; hoàn thành đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư cao tầng chậm nhất vào quý I/2030; bố trí tái định cư cho người dân thuộc các phường Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, Phú Thượng và các khu vực lân cận.

Khu định cư Lĩnh Nam có quy mô khoảng 101 ha, dự kiến khoảng 12.500 căn hộ chung cư; dự kiến hoàn thành đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư cao tầng chậm nhất vào quý I/2030; bố trí tái định cư cho người dân thuộc các khu vực phường Hồng Hà, Lĩnh Nam, Phú Thượng, xã Thanh Trì, Nam Phù và các khu vực lân cận.

Như vậy, theo kế hoạch, đến năm 2030 toàn bộ 7 khu đô thị, khu định cư trên sẽ hoàn thành, dự kiến cung cấp hàng chục nghìn lô đất thấp tầng và căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội.

Sở Xây dựng TP. Hà Nội tổ chức hội nghị tiếp nhận, tổng hợp ý kiến và trả lời nhân về về Đồ án Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000.

Sẽ tổng hợp đầy đủ các phản ánh của người dân, để tổ chức thực hiện đảm bảo tính khả thi

Vấn đề di dời, tái định cư được người dân sinh sống trong phạm vi quy hoạch đặc biệt quan tâm. Tại hội nghị trực tuyến tiếp nhận, tổng hợp ý kiến và trả lời nhân dân do Sở Xây dựng TP. Hà Nội tổ chức chiều 11/9, bà Lê Thị Dung, đại diện cho nhân dân thôn Hải Bối, xã Vĩnh Thanh (Hà Nội), đề nghị Thành phố sớm xác định và công bố rõ ràng, chi tiết ranh giới các khu vực dân cư hiện hữu được giữ lại và đón cải tạo, giúp người dân an tâm sinh sống và thực hiện các quyền sử dụng đất theo quy định.

Cũng tại Hội nghị, ông Lê Đăng Lập, tổ dân phố 34, phường Bồ Đề (Hà Nội) cho biết việc làng Bắc Cầu trong diện phải di dời toàn bộ đang khiến người dân băn khoăn và đề nghị Thành phố nghiên cứu điều chỉnh hướng tuyến để hạn chế thấp nhất số hộ phải di dời. Trường hợp phải tái định cư, người dân kiến nghị được bố trí bằng đất tại các phường, xã lân cận.

Trước các ý kiến trên, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP. Hà Nội Đào Minh Tâm cho biết, thành phố vẫn đang trong giai đoạn lấy ý kiến của dân cư và đề nghị chính quyền địa phương sẽ tổng hợp đầy đủ các phản ánh, kiến nghị, đóng góp của người dân để hoàn thiện báo cáo, theo đúng quy trình, quy định pháp luật.

“Sở sẽ tiếp tục tiếp thu, nghiên cứu các kiến nghị phản ánh, đề xuất của các cộng đồng dân cư để xem xét trong quá trình tổ chức thực hiện đảm bảo tính khả thi của phương án quy hoạch là khả thi nhất, hiệu quả nhất và đáp ứng đúng cái nguyện vọng cũng như mong muốn của thành phố là tạo động lực cho thành phố trong tương lai”, ông Đào Minh Tâm trả lời ý kiến của người dân.