Sáng ngày 4/12, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị trực tuyến về việc bố trí, sắp xếp và xử lý trụ sở, tài sản công theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
 |
| Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị. |
Gần 17,5 nghìn cơ sở nhà, đất được xử lý
Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung cho biết, thực hiện các chỉ đạo của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, Bộ Tài chính đã ban hành nhiều công điện, văn bản hướng dẫn để bảo đảm cơ sở vật chất cho bộ máy mới sau sắp xếp, đồng thời quản lý, xử lý hiệu quả tài sản công dôi dư, tránh lãng phí, thất thoát. Những khó khăn vượt thẩm quyền đã được Bộ tổng hợp, báo cáo Bộ Chính trị và Ban Bí thư để xin chủ trương giải quyết.
Nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy và UBND các địa phương, nhiều nơi đã đạt kết quả rõ nét: các xã mới hình thành sau sắp xếp đều được bảo đảm xe ô tô phục vụ công tác chung; máy móc, thiết bị làm việc được bổ sung và nâng cấp; số lượng cơ sở nhà, đất dôi dư được xử lý giảm mạnh, đặc biệt tại Nghệ An, An Giang, Điện Biên, Quảng Ninh…
Tuy nhiên, tính đến ngày 1/12/2025, cả nước vẫn còn 9.056 cơ sở nhà, đất dôi dư cần tiếp tục xử lý. Trước yêu cầu phải hoàn thành việc xử lý theo các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị nhằm rà soát kết quả thực hiện, đề ra nhiệm vụ thời gian tới và giải đáp vướng mắc cho các địa phương.
Hội nghị có sự tham dự của đại diện các bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nội vụ, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Y tế để phối hợp hướng dẫn, giải quyết các vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành.
Thứ trưởng Bộ Tài chính đề nghị các địa phương báo cáo theo đề cương, chia sẻ kinh nghiệm, nêu rõ tiến độ dự kiến hoàn thành và các khó khăn, vướng mắc cần Trung ương hỗ trợ tháo gỡ.
Tại Hội nghị, ông Nguyễn Tân Thịnh - Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) báo cáo về tình hình bố trí, sắp xếp và xử lý trụ sở, tài sản công sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính. Theo đó, đến ngày 1/12/2025, đã có 17.496 cơ sở nhà, đất được xử lý (chiếm 66%). Trong đó, 798 cơ sở được bố trí cho mục đích y tế; 4.002 cơ sở cho giáo dục; 1.314 cơ sở cho văn hóa, thể thao; 7.952 cơ sở làm trụ sở làm việc hoặc cơ sở hoạt động sự nghiệp.
Cũng đến thời điểm 1/12/2025, đã có hơn 97,3% đơn vị hành chính cấp xã đã được trang bị xe ô tô phục vụ nhiệm vụ chung; 100% báo cáo đã được trang bị đầy đủ máy móc, thiết bị.
 |
| Toàn cảnh Hội nghị. |
Địa phương sát sao trong triển khai thực hiện
Tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung đề nghị các địa phương nêu cụ thể các trường hợp chậm trễ, khó khăn để Hội nghị có căn cứ phân tích, hướng dẫn và giúp thống nhất cách thực hiện trong toàn quốc.
Đại diện TP. Hà Nội cho biết, thời gian qua, Thành phố đã chủ động triển khai nhiệm vụ sắp xếp, bố trí và xử lý trụ sở, tài sản công ngay sau khi Trung ương ban hành các kết luận, nghị quyết liên quan; đồng thời tổ chức điều chỉnh các nội dung phát sinh trong quá trình triển khai thực tế.
Ngay từ giai đoạn xây dựng kế hoạch triển khai mô hình chính quyền đô thị, Thành ủy đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về bố trí, sắp xếp và xử lý trụ sở, tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính. Trên cơ sở đó, UBND Thành phố cùng Sở Tài chính đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc các quận, huyện, xã, phường thực hiện nhiệm vụ; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tư vấn để rà soát hiện trạng các xã, phường và toàn bộ cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý.
Trong quá trình triển khai, các cơ quan chức năng của Thành phố đã tổ chức nhiều cuộc họp, khảo sát thực tế nhằm đánh giá đúng tình trạng tài sản, bảo đảm việc lập phương án xử lý sát thực tế, phù hợp với quy định pháp luật. Thành phố cũng thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát để theo dõi tiến độ thực hiện nhiệm vụ của từng quận, huyện, xã, phường.
Nhờ đó, đến nay, UBND Thành phố đã phê duyệt nhiều phương án xử lý, bao gồm: Điều chuyển cho các cơ quan, đơn vị có nhu cầu sử dụng; Chuyển đổi công năng phục vụ mục đích văn hóa, thể thao, công cộng theo đề xuất của Sở Văn hóa và các đơn vị chuyên môn; Bàn giao cho cơ quan Trung ương và các cơ quan thuộc Thành phố; Chuyển giao cho các đơn vị sự nghiệp quản lý; Thu hồi giao cơ quan tài nguyên và môi trường. Bên cạnh đó, một số cơ sở không còn nhu cầu sử dụng tiếp tục được rà soát để đưa vào tiêu chí xử lý theo hướng thu hồi hoặc bố trí vào mục đích công cộng.
Thành phố đã cơ bản hoàn thành việc bảo đảm trang thiết bị cho các đơn vị hành chính sau sắp xếp. Công tác bố trí xe ô tô phục vụ công tác chung cho các xã, phường được thực hiện đúng quy định. Máy móc, thiết bị làm việc cũng đã được rà soát, bổ sung để đáp ứng yêu cầu hoạt động của bộ máy theo mô hình mới.
Một địa phương khác có kết quả thực hiện khá nổi bật đó là Nghệ An. Theo đó, tỉnh đã ban hành đầy đủ các kế hoạch và quy định cần thiết để triển khai việc rà soát, xử lý trụ sở làm việc và các cơ sở nhà, đất không còn nhu cầu sử dụng. Đồng thời, Nghệ An cũng ban hành và trình ban hành nhiều văn bản thuộc thẩm quyền địa phương liên quan đến phân cấp quản lý tài sản công, tiêu chuẩn định mức, và phân bổ phương tiện cho các đơn vị.
Công tác rà soát, sắp xếp nhà đất được tỉnh triển khai quyết liệt và đã hoàn thành việc phân loại, bố trí, chuyển đổi công năng hoặc chuyển giao về địa phương quản lý đối với các cơ sở không còn sử dụng. Một phần tài sản được giao cho cơ quan chuyên môn xử lý theo quy định, phần còn lại được bàn giao cho các xã, phường tiếp tục thực hiện theo lộ trình. Về trang bị phương tiện cho cấp xã sau sáp nhập, tỉnh đã triển khai phân bổ theo đúng định mức và đang tiếp tục hoàn thiện trong những năm tới.
Nghệ An cũng nhận diện một số khó khăn như thiếu hồ sơ pháp lý của một số cơ sở; quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng chưa đồng bộ; địa bàn rộng, nhiều xã sau sáp nhập cách xa trung tâm; và tình trạng thừa - thiếu biên chế cục bộ. Tỉnh khẳng định sẽ tiếp tục theo dõi, hoàn thiện hồ sơ và xử lý các cơ sở nhà đất theo đúng quy định.
Tại Hội nghị, các tỉnh Ninh Bình, Tây Ninh, Lai Châu, Quảng Ninh, Bộ Quốc phòng… cũng đã báo cáo tình hình cụ thể, khó khăn vướng mắc trong quá trình bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở và tài sản công theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung, đại diện đến từ Cục Quan lý công sản, Cục Kế hoạch Tài chính đã có những giải đáp, hướng dẫn cụ thể cho các địa phương.
| Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Đỗ Thành Trung đề nghị các đồng chí Lãnh đạo UBND cấp tỉnh báo cáo đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy để trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; trực tiếp kiểm tra, đôn đốc, kịp thời chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền của địa phương, nhất là xử lý trụ sở, tài sản công theo Kết luận số 221- KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Đồng thời, tiếp tục quan tâm chỉ đạo việc sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công; phân công trách nhiệm cho các hành viên UBND, các sở, ngành, phường, xã trong việc triển khai thực hiện, đôn đốc, kiểm tra việc sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công; tăng cường đi cơ sở nắm tình hình, kiểm tra, đôn đốc, kịp thời chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền của địa phương, nhất là trong việc tổ chức thực hiện xử lý trụ sở, tài sản công, bảo đảm các công việc được triển khai đúng tiến độ và đáp ứng yêu cầu chất lượng. Lãnh đạo Bộ Tài chính cũng yêu cầu tiếp tục rà soát để ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản theo thẩm quyền để triển khai các văn bản quy phạm pháp luật do Trung ương ban hành, đặc biệt là các quy định cụ thể về phân cấp trong quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý, tài sản của các dự án sử dụng vốn nhà nước, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng và phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng để bảo đảm cơ sở pháp lý, tăng cường phân cấp, phân quyền và đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công. |
