Cần thống nhất cơ chế quản lý và khai thác dữ liệu bất động sản

Tại điểm c khoản 3 Điều 38 dự thảo quy định, cơ quan quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản có thể “trực tiếp hoặc giao tổ chức có đủ điều kiện, năng lực thực hiện việc quản lý, vận hành hệ thống phần mềm, máy chủ, thiết bị tin học và mạng máy tính, bảo đảm sự an toàn, thông suốt của hệ thống.

Theo VCCI, quy định này đang chưa rõ các điều kiện, năng lực của tổ chức quản lý, vận hành hệ thống thông tin như thế nào được cho là phù hợp, các tổ chức được giao thực hiện là tổ chức kinh tế hay là tổ chức khác cũng như chưa rõ cách thức lựa chọn các tổ chức này.

Về khai thác thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản quy định tại Điều 39 dự thảo: “Cá nhân, tổ chức được quyền khai thác, sử dụng dữ liệu được công bố và được khai thác bằng văn bản đối với các dữ liệu còn lại về nhà ở và thị trường bất động sản”.

Theo VCCI, quy định này được hiểu, các thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản không được công bố thì cá nhân, tổ chức được khai thác bằng văn bản.

Tuy nhiên, khoản 2 Điều 39 dự thảo quy định về các phương thức khai thác thông tin của hệ thống lại không thấy có phương thức khai thác bằng văn bản, chỉ có phương thức cấp tài khoản để khai thác.

Khoản 4 Điều 39 dự thảo quy định “tổ chức, cá nhân có nhu cầu đăng ký cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu có tính chuyên sâu, chi tiết về nhà ở và thị trường bất động sản” thực hiện thủ tục để được cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.

VCCI cho rằng, giữa các quy định trên đang chưa thống nhất về phương thức khai thác thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản đối với các thông tin không được công bố.

Do đó, VCCI đề nghị điều chỉnh lại các quy định tại Điều 39 để đảm bảo tính thống nhất và rõ ràng về việc các phương thức mà cá nhân, tổ chức khai thác, sử dụng dữ liệu này.

Liên quan đến trình tự, thủ tục đăng ký và cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản tại khoản 4 Điều 39 dự thảo, VCCI cho rằng quy định này đang chưa rõ trường hợp nào thì tổ chức, cá nhân bị từ chối không được cấp quyền truy cập, khai thác. Để đảm bảo tính rõ ràng, đề nghị quy định rõ các trường hợp cá nhân, tổ chức bị từ chối.

Đối với việc công bố thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản, điểm a khoản 1 Điều 40 dự thảo quy định, các thông tin tại Phụ lục I sẽ được công bố trên Cổng thông tin của hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.

Tuy nhiên, một số thông tin trong Phụ lục I có thông tin về cá nhân (số căn cước công dân), việc công bố toàn bộ thông tin tại Phụ lục này có thể sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi của các cá nhân, do đó, VCCI đề nghị chỉ công bố những thông tin chung, không công bố các thông tin có tính chất thông tin cá nhân.

Liên quan đến dự thảo nghị định về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu nhà ở và thị trường bất động sản đang được Bộ Xây dựng xây dựng, cơ quan soạn thảo đề xuất tạo mã số bất động sản duy nhất, yêu cầu cung cấp thông tin sở hữu nhà ở và xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ, sử dụng hệ thống thông tin dùng chung để quản lý, chia sẻ và khai thác dữ liệu.

Theo đó, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu sẽ được xây dựng phù hợp với kiến trúc chính quyền điện tử quốc gia. Các tổ chức và cá nhân được yêu cầu cung cấp thông tin sở hữu nhà ở để tích hợp vào hệ thống

Việc chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành và địa phương sẽ được thực hiện theo quy định của Chính phủ, phục vụ công tác quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, theo dự thảo, mỗi dự án bất động sản sẽ được cấp một mã số thông tin duy nhất và không thay đổi để dễ dàng định danh và quản lý trong suốt vòng đời dữ liệu.