 |
| Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương phát biểu khai mạc Hội nghị Tập huấn, phổ biến pháp luật về quy hoạch. |
Thực hiện Quyết định số 162/QĐ-TTg ngày 23/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành kế hoạch triển khai Luật Quy hoạch, nhằm phổ biến và cung cấp, cập nhật các quy định mới của Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 và các văn bản quy định chi tiết Luật Quy hoạch, ngày 13/8/2026, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị tập huấn, phổ biến pháp luật về quy hoạch cho các Bộ và các tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương.
Thống nhất nhận thức và hành động trong thực hiện pháp luật về quy hoạch
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương nhấn mạnh đây là Hội nghị có ý nghĩa quan trọng, không chỉ để phổ biến những quy định mới liên quan đến công tác quy hoạch mà quan trọng hơn là thống nhất nhận thức và hành động trong tổ chức thực hiện pháp luật về quy hoạch trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.
Thứ trưởng Trần Quốc Phương cho biết, trong thời gian qua, Bộ Tài chính đã trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch, gồm: Luật Quy hoạch 2025, Nghị định số 70/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch, Thông tư hướng dẫn nội dung và yêu cầu kỹ thuật của cơ sở dữ liệu về quy hoạch và sơ đồ quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và Thông tư hướng dẫn về quản lý, sử dụng chi phí và định mức cho hoạt động quy hoạch.
Luật Quy hoạch và các văn bản quy định chi tiết Luật Quy hoạch có nhiều nội dung mới, thể hiện sự đổi mới trong tư duy và phương thức quản lý quy hoạch nhằm phù hợp với giai đoạn phát triển mới của đất nước, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về đổi mới mô hình tăng trưởng, tổ chức lại không gian phát triển, phát huy hiệu quả nguồn lực và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Thứ trưởng Trần Quốc Phương đặc biệt nhấn mạnh 3 yêu cầu trọng tâm trong tổ chức thực hiện pháp luật về quy hoạch trong thời gian tới.
Một là, phải đổi mới tư duy về quy hoạch, xác định quy hoạch phải thực sự là công cụ định hướng và dẫn dắt phát triển. Trong bối cảnh không gian phát triển mới, các bộ, ngành và địa phương cần nhìn nhận không gian phát triển trong tổng thể thống nhất của quốc gia và từng vùng; xác định rõ lợi thế, tiềm năng, các cực tăng trưởng, hành lang kinh tế, trung tâm đô thị, các không gian công nghiệp, dịch vụ, logistics và đổi mới sáng tạo. Đặc biệt, phải tăng cường liên kết vùng, liên kết ngành, tránh tư duy phát triển khép kín, cục bộ; từ đó tạo ra không gian phát triển lớn hơn, hiệu quả hơn và có sức cạnh tranh cao hơn.
Hai là, phải chuyển mạnh từ “lập quy hoạch” sang “tổ chức thực hiện quy hoạch”. Đến nay, cơ bản các Bộ và địa phương đã hoàn thành việc phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch bảo đảm phù hợp với yêu cầu tăng trưởng “2 con số”. Sau khi quy hoạch được phê duyệt, các Bộ, địa phương phải nhanh chóng cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch, dự án và các nhiệm vụ ưu tiên, gắn với khả năng huy động và phân bổ nguồn lực. Quy hoạch phải thực sự trở thành căn cứ quan trọng cho quyết định đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng, bố trí nguồn lực công và thu hút nguồn lực xã hội.
Ba là, phải tăng cường công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm trong thực hiện quy hoạch. Quy hoạch phải được công bố, công khai đầy đủ, thuận tiện để người dân và doanh nghiệp có thể tiếp cận, qua đó giảm chi phí thông tin, tạo niềm tin và nâng cao tính minh bạch của môi trường đầu tư. Đồng thời, cần đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch, tăng cường giám sát việc thực hiện quy hoạch và kịp thời rà soát, xử lý những bất cập phát sinh từ thực tiễn.
Thứ trưởng chỉ rõ với mục tiêu không chỉ nhằm phổ biến những quy định mới mà còn là để thống nhất nhận thức, thống nhất cách hiểu và thống nhất cách tổ chức thực hiện Luật Quy hoạch và các văn bản quy định chi tiết Luật Quy hoạch. Do đó, rất cần nắm bắt kịp thời những điểm mới của pháp luật; đồng thời trao đổi những vấn đề thực tiễn mà các Bộ, địa phương đang gặp phải. Trên cơ sở các vấn đề khó khăn, vướng mắc đại diện các địa phương phản ánh trong quá trình triển khai, Bộ Tài chính sẽ tổng hợp, hướng dẫn và phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền kịp thời tháo gỡ.
Cũng theo Thứ trưởng, quy hoạch phải đi trước một bước, mở ra không gian phát triển mới; nhưng giá trị của quy hoạch không nằm ở bản quy hoạch được phê duyệt, mà nằm ở những kết quả phát triển cụ thể mà quy hoạch tạo ra trong thực tiễn.
“Cần thống nhất cao trong nhận thức và hành động, chuyển từ “lập quy hoạch tốt” sang “thực hiện quy hoạch tốt”; từ “quản lý quy hoạch” sang “quản trị phát triển bằng quy hoạch”, góp phần đưa Luật Quy hoạch nhanh chóng đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả, đồng thời tổ chức lại không gian phát triển, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, tạo động lực mới cho tăng trưởng nhanh và bền vững, đóng góp vào việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số bền vững”, Thứ trưởng Trần Quốc Phương nhấn mạnh.
Tăng cường phân cấp phần quyền, tháo gỡ các điểm nghẽn về thực hiện quy hoạch
Tại Hội nghị, ông Đinh Thanh Tâm, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch, Bộ Tài chính giới thiệu về các nội dung chính của Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 và Nghị định số 70/2026/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Quy hoạch, Thông tư số 36/2026/TT-BTC hướng dẫn về quản lý, sử dụng chi phí và định mức cho hoạt động quy hoạch.
 |
| Ông Đinh Thanh Tâm, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch giới thiệu về các nội dung chính của Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 và các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thực thi Luật Quy hoạch. |
Theo ông Tâm, Luật Quy hoạch sửa đổi đã có những điểm mới sửa đổi bổ sung phù hợp với định hướng và mục tiêu cải cách hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách về quy hoạch nhằm đồng bộ hóa quy trình, đẩy mạnh phân cấp và khơi thông nguồn lực đầu tư. Theo đó, Luật đã có những đổi mới để đảm bảo tính đồng bộ, tăng cường phân cấp cho địa phương và tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý trong triển khai dự án đầu tư.
Đáng chú ý, Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 và các văn bản hướng dẫn đã góp phần tháo gỡ điểm nghẽn bằng cách quy định việc đánh giá sự phù hợp của dự án chỉ cần dựa trên một trong các quy hoạch có liên quan thay vì tất cả các quy hoạch. Đồng thời, làm rõ các khái niệm về quy hoạch chi tiết ngành, thời kỳ quy hoạch, tầm nhìn và thời hạn hiệu lực để tránh khoảng trống pháp lý.
Thống nhất thực thi và hành động, nâng cao hiệu quả triển khai Luật trong thực tiễn
Cũng tại Hội nghị, đại diện các Bộ, ngành và Sở Tài chính các địa phương đã trao đổi những vấn đề trên thực tiễn đặt ra trong công tác quy hoạch tại các bộ, ngành và địa phương, đồng thời chia sẻ những vấn đề còn có cách hiểu khác nhau trong quá trình tổ chức thực hiện pháp luật về quy hoạch.
 |
| Ông Nguyễn Đức Cảnh, Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch phát biểu tiếp thu các ý kiến của các đơn vị. |
Tiếp thu các ý kiến chia sẻ, đóng góp của đại diện các Bộ và địa phương, ông Nguyễn Đức Cảnh, Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch khẳng định Bộ Tài chính ghi nhận đầy đủ các ý kiến, câu hỏi được trao đổi tại Hội nghị để nghiên cứu, hướng dẫn hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý trong thời gian tới.
Đại diện Vụ Quản lý quy hoạch đề nghị các đơn vị tiếp tục nghiên cứu kỹ các quy định mới, chủ động tổ chức triển khai tại cơ quan, địa phương; đồng thời tăng cường trao đổi, phối hợp để thống nhất cách hiểu và cách làm, nhất là đối với những vấn đề mới, vấn đề còn phát sinh trong thực tiễn.
