Xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 gắn với mục tiêu tăng trưởng 2 con số

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 sẽ được xây dựng theo hướng tạo đột phá mạnh mẽ hơn trong huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

Đánh giá thực chất để nhận diện dư địa tăng trưởng

Năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt khi là năm đầu tiên triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030, đồng thời là năm thực hiện nhiều chủ trương, quyết sách mới nhằm tạo nền tảng cho mục tiêu tăng trưởng cao trong cả giai đoạn. Vì vậy, việc đánh giá kết quả thực hiện năm 2026 không chỉ nhằm nhìn lại những kết quả đã đạt được mà còn để nhận diện rõ các động lực, dư địa và những điểm nghẽn cần tiếp tục tháo gỡ trong thời gian tới.

Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính với các bộ, ngành, địa phương, công tác đánh giá phải phản ánh đầy đủ bối cảnh trong nước và quốc tế tác động đến phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, cần làm rõ những biến động của kinh tế thế giới như cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, xung đột địa chính trị, xu hướng bảo hộ thương mại, biến động năng lượng toàn cầu, những tác động từ chính sách thuế quan của Mỹ, cũng như ảnh hưởng ngày càng lớn của các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo, chip bán dẫn, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh.

Đối với trong nước, trọng tâm là đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Các bộ, ngành và địa phương cần phân tích kỹ hiệu quả điều hành chính sách tiền tệ, tài khóa và các chính sách hỗ trợ sản xuất kinh doanh; tình hình tín dụng, lãi suất, tỷ giá, quản lý thị trường vàng; kết quả thu, chi ngân sách nhà nước; việc thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất; cũng như tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Một nội dung quan trọng khác là đánh giá hiệu quả triển khai các giải pháp làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống như đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu; phát triển thị trường trong nước; mở rộng thị trường xuất khẩu; thu hút đầu tư nước ngoài chất lượng cao. Đồng thời, cần làm rõ kết quả phát triển các động lực tăng trưởng mới như kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức, kinh tế chia sẻ và kinh tế ban đêm.

Bên cạnh lĩnh vực kinh tế, công tác đánh giá còn bao quát nhiều nội dung quan trọng khác như hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực tổ chức thi hành pháp luật; thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; cải cách hành chính; phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Đặc biệt, các bộ, ngành và địa phương phải đánh giá kết quả cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; việc triển khai các chủ trương phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước và khu vực đầu tư nước ngoài; quá trình cơ cấu lại đầu tư công, các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp nhà nước; phát triển các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh.

Cùng với đó là việc rà soát tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm quốc gia, các dự án hạ tầng chiến lược và liên vùng; kết quả tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng; tình hình phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế.

Đề ra các mục tiêu, giải pháp đột phá hơn, quyết liệt hơn

Trên cơ sở kết quả thực hiện năm 2026, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 sẽ được xây dựng theo hướng tạo đột phá mạnh mẽ hơn trong huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đồng thời bảo đảm tính khả thi và phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng ngành, từng địa phương.

Một trong những định hướng xuyên suốt được đặt ra là tiếp tục ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với mục tiêu tăng trưởng 2 con số đi đôi với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Trong đó, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được xác định là động lực chủ yếu của tăng trưởng trong giai đoạn mới.

Theo định hướng này, các bộ, ngành và địa phương cần tập trung hoàn thiện thể chế phát triển, tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật nhằm khơi thông các nguồn lực cho đầu tư và sản xuất kinh doanh. Việc tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí cũng được xác định là những nhiệm vụ trọng tâm.

Kế hoạch năm 2027 đồng thời đặt yêu cầu phát triển mạnh các khu vực kinh tế, gồm kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài theo hướng hiệu quả, bền vững và chất lượng cao; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp phát triển; thúc đẩy các ngành, lĩnh vực mới có giá trị gia tăng cao.

Trong lĩnh vực khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, các bộ, ngành được yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách đột phá; ưu tiên phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghệ chiến lược như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, chip bán dẫn, an ninh mạng và các công nghệ số thế hệ mới.

Đối với phát triển hạ tầng, trọng tâm là đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia và các dự án hạ tầng chiến lược có tính liên vùng, tạo động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế. Cùng với đó là phát triển hạ tầng năng lượng, hạ tầng khoa học công nghệ, hạ tầng số, hạ tầng giáo dục, văn hóa và dự trữ quốc gia; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đưa các dự án tồn đọng vào khai thác, sử dụng hiệu quả.

Bên cạnh các mục tiêu kinh tế, kế hoạch năm 2027 tiếp tục đặt trọng tâm vào phát triển văn hóa, xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực hiện các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế.

Việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 không chỉ là nhiệm vụ thường niên của các bộ, ngành và địa phương mà còn là bước chuẩn bị quan trọng để hiện thực hóa các mục tiêu phát triển của cả giai đoạn 2026-2030. Chất lượng của công tác đánh giá năm 2026 và xây dựng kế hoạch năm 2027 sẽ có ý nghĩa quyết định trong việc chuyển hóa các chủ trương, định hướng lớn thành kết quả phát triển cụ thể, tạo nền tảng để nền kinh tế duy trì đà tăng trưởng cao và phát triển bền vững trong những năm tới.