Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét 24 dự án luật, nghị quyết chuẩn bị kỳ họp không thường lệ

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc Phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Xử lý ngay những vấn đề cấp bách, không thể chậm trễ

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung cho ý kiến đối với nhiều nội dung quan trọng nhằm chuẩn bị kỹ lưỡng cho Kỳ họp không thường lệ thứ nhất của Quốc hội khóa XVI, dự kiến khai mạc vào đầu tháng 8/2026. Đồng thời, phiên họp cũng xem xét các nội dung phục vụ Kỳ họp thứ hai của Quốc hội vào cuối năm và nhiều vấn đề thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo Chủ tịch Quốc hội, việc tổ chức Kỳ họp không thường lệ thứ nhất thể hiện quyết tâm chính trị rất cao của Đảng, Quốc hội và Chính phủ trong việc kịp thời thể chế hóa các chủ trương, kết luận của Trung ương; xử lý ngay những vấn đề cấp bách, không thể chậm trễ, đồng thời giảm áp lực cho kỳ họp thường lệ cuối năm.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nếu như trước đây kỳ họp thứ nhất của Quốc hội mỗi khóa chủ yếu thực hiện công tác nhân sự thì tại Kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa XVI, Quốc hội đã thông qua 9 luật và 5 nghị quyết quy phạm pháp luật. Điều đó cho thấy Quốc hội luôn đồng hành cùng Chính phủ trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo cơ sở pháp lý cho công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

Theo chương trình, tại Phiên họp thứ 4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét 24 dự án luật, nghị quyết dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất; đồng thời cho ý kiến đối với 2 dự án luật trình Kỳ họp thứ hai của Quốc hội.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 10 pháp lệnh, nghị quyết thuộc thẩm quyền theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2026 và cho ý kiến đối với 3 nội dung khác.

Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết, Chính phủ đề nghị bổ sung dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) để trình Quốc hội xem xét, thông qua theo trình tự, thủ tục rút gọn ngay tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất.

Đối với đề xuất này, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, các cơ quan thẩm tra và các Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách lĩnh vực rà soát kỹ điều kiện để quyết định có đưa hai dự án luật vào chương trình kỳ họp hay không.

Do 2 dự án chưa được bố trí trong chương trình Phiên họp thứ 4, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương hoàn thiện hồ sơ để các cơ quan của Quốc hội tiến hành thẩm tra. Nếu đủ điều kiện, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến sẽ họp cho ý kiến cùng với dự án Luật Đất đai (sửa đổi) vào ngày 28/7.

Quang cảnh phiên họp.

Ngoài các nội dung họp trực tiếp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét, quyết định bằng văn bản đối với 4 nghị quyết thuộc thẩm quyền, nhằm tập trung thời gian cho những nội dung lớn, phức tạp trình Quốc hội.

Phiên họp thứ 4 dự kiến kéo dài trong 6 ngày. Đợt 1 diễn ra trong ngày 8/7 và sáng 9/7 để xem xét 8 nội dung. Đợt 2 từ ngày 14 đến 17/7 xem xét 25 nội dung. Ngoài ra, ngày 28/7 dự kiến bố trí thêm phiên họp để xem xét các nội dung phát sinh sau khi có chủ trương của cấp có thẩm quyền.

Không để chậm tiến độ, siết chặt kỷ luật xây dựng pháp luật

Nhấn mạnh khối lượng công việc rất lớn và yêu cầu tiến độ cao, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị các cơ quan trình, cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan phải siết chặt kỷ luật, kỷ cương, bám sát chương trình đã đề ra.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tuyệt đối không để xảy ra tình trạng xin lùi, xin rút nội dung hoặc gửi hồ sơ sát thời điểm họp do nguyên nhân chủ quan; bảo đảm trong tháng 7/2026 phải hoàn thành toàn bộ các nội dung chuẩn bị cho Kỳ họp không thường lệ.

Đối với những vấn đề còn có ý kiến khác nhau hoặc có chính sách mới chưa được quy định trong pháp luật hiện hành, các cơ quan cần chủ động phối hợp, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, không để dồn việc vào giai đoạn cuối phiên họp.

Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội thực hiện nghiêm trách nhiệm thẩm tra; đánh giá đầy đủ điều kiện, chất lượng hồ sơ. Đối với các dự án chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ hoặc chất lượng, cần kiên quyết đề xuất chưa đưa vào chương trình Kỳ họp không thường lệ mà tiếp tục hoàn thiện để trình tại Kỳ họp thứ hai cuối năm 2026.

Đặc biệt, khi thẩm tra các dự án luật, cần bám sát thực tiễn 1 năm triển khai mô hình chính quyền 3 cấp để rà soát kỹ các quy định về phân cấp, phân quyền; bảo đảm quy định rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, giúp địa phương có thể triển khai ngay sau khi luật có hiệu lực, tránh phát sinh khoảng trống pháp lý hoặc chồng chéo trách nhiệm.

Nhấn mạnh khối lượng công việc phiên họp là rất lớn, nhiều nội dung khó, phạm vi tác động rộng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị các cơ quan trình báo cáo ngắn gọn, đi thẳng vào những vấn đề cần xin ý kiến; các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghiên cứu kỹ tài liệu, tập trung thảo luận các vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau để ban hành kết luận rõ ràng, tạo cơ sở thuận lợi cho việc hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội.

“Kết quả của phiên họp sẽ quyết định rất lớn tới chất lượng kỳ họp không thường lệ sắp tới”, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.