Ưu tiên đầu tư đường sắt đô thị kết nối sân bay Gia Bình, Nội Bài với trung tâm Hà Nội

Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được định hướng trở thành cửa ngõ hàng không của miền Bắc.

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 576/TB-VPCP ngày 6/11/2026 về kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại cuộc họp về phương án kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, bao gồm hệ thống đường sắt đô thị.

Ưu tiên kết nối trực tiếp các sân bay với trung tâm Thủ đô bằng đường sắt đô thị

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ giao UBND thành phố Hà Nội chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các bộ, ngành, địa phương liên quan rà soát, nghiên cứu phương án phát triển mạng lưới đường sắt đô thị theo quy hoạch thuộc thẩm quyền.

Việc nghiên cứu phải bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, liên thông, hiệu quả, phù hợp với định hướng phát triển vùng Thủ đô và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội liên vùng.

Trong đó, cần làm rõ mối quan hệ giữa các tuyến đường sắt đô thị với hệ thống đường sắt quốc gia, đường sắt liên vùng và các phương thức vận tải khác; đồng thời tham khảo kinh nghiệm phát triển, tổ chức kết nối giao thông của một số quốc gia như Đức, Nhật Bản, Hàn Quốc.

Đặc biệt, Phó Thủ tướng lưu ý nghiên cứu phương án bố trí ga trung tâm của Hà Nội trở thành đầu mối kết nối trực tiếp với các tuyến vận tải quốc gia, cửa ngõ quốc tế như cảng hàng không và các trung tâm đô thị lớn.

Việc tổ chức kết nối này nhằm tạo thuận lợi cho hành khách, nhất là hành khách quốc tế và hành khách di chuyển đường dài, giảm số lần trung chuyển, tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.

Hà Nội được yêu cầu quy hoạch và ưu tiên bố trí nguồn vốn đầu tư các tuyến đường sắt đô thị kết nối trực tiếp Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, Nội Bài với trung tâm thành phố.

Các vị trí ga, đầu mối trung chuyển phải được nghiên cứu phù hợp với quy hoạch, quy định của Luật Đường sắt, cũng như mục tiêu và định hướng phát triển Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.

Bên cạnh đó, Hà Nội cần phối hợp chặt chẽ với Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh và các địa phương liên quan nghiên cứu phương án kết nối giao thông liên vùng, bảo đảm thống nhất giữa quy hoạch của các địa phương, phát huy hiệu quả khai thác mạng lưới giao thông.

Trên cơ sở nhu cầu vận tải, khả năng kết nối toàn mạng lưới, hiệu quả kinh tế - xã hội và khả năng cân đối nguồn lực, Hà Nội phải xác định danh mục các tuyến, công trình ưu tiên cùng tiến độ thực hiện, bảo đảm phù hợp với quá trình phát triển, khai thác Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và các công trình liên quan.

Kết quả rà soát, đề xuất phải được gửi Bộ Xây dựng trước ngày 25/11/2026 để tổng hợp.

Đối với Bắc Ninh, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ yêu cầu UBND thành phố chủ trì rà soát các quy hoạch, công trình giao thông và hạ tầng tiếp cận nhà ga hành khách, khu hàng hóa, các đầu mối trung chuyển của Cảng hàng không quốc tế Gia Bình thuộc phạm vi quản lý.

Đồng thời, phối hợp với Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan thống nhất phương án kết nối đường bộ, đường sắt và vận tải công cộng theo từng giai đoạn khai thác sân bay.

Các hạng mục thuộc trách nhiệm địa phương phải được xác định rõ phạm vi công việc, nguồn lực và tiến độ triển khai. Bắc Ninh cũng phải gửi kết quả rà soát, đề xuất về Bộ Xây dựng trước ngày 25/11/2026.

Đẩy nhanh tuyến đường bộ kết nối sân bay Gia Bình phục vụ APEC 2027

Trên cơ sở báo cáo của các địa phương, Bộ Xây dựng được giao chủ trì, phối hợp với Hà Nội, Bắc Ninh và các cơ quan liên quan rà soát tổng thể phương án kết nối giao thông giữa Cảng hàng không quốc tế Gia Bình với trung tâm Thủ đô Hà Nội và trung tâm hành chính các địa phương trong vùng.

Trong quá trình nghiên cứu, Bộ Xây dựng đặc biệt lưu ý phương án tuyến đường sắt đô thị kết nối trực tiếp từ trung tâm Hà Nội đến Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.

Phương án đề xuất phải xác định cụ thể danh mục công trình ưu tiên, nhu cầu nguồn lực, tiến độ thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan, địa phương; bảo đảm kết nối đồng bộ, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội liên vùng.

Bộ Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án kết nối giao thông tổng thể Cảng hàng không quốc tế Gia Bình trong tháng 11/2026, đồng thời gửi Hà Nội và Bắc Ninh để tổ chức triển khai.

Các địa phương liên quan phải chủ động cung cấp hồ sơ quy hoạch, thông tin dự án, nhu cầu vận tải và kế hoạch đầu tư, bảo đảm quá trình rà soát, hoàn thiện phương án kết nối không làm gián đoạn tiến độ các hạng mục đã đủ điều kiện triển khai, đồng thời tránh đầu tư thiếu đồng bộ, không bảo đảm liên thông.

Cùng với việc nghiên cứu mạng lưới đường sắt đô thị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ yêu cầu Hà Nội và Bắc Ninh đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án đường bộ kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình với Thủ đô Hà Nội.

Dự án phải bảo đảm chất lượng, tiến độ phục vụ Hội nghị APEC 2027, theo đúng chỉ đạo tại Công văn số 9123/VPCP-CN ngày 8/9/2026.

Việc đồng thời triển khai kết nối đường bộ và nghiên cứu đầu tư đường sắt đô thị được kỳ vọng sẽ tạo nên hệ thống giao thông đa phương thức, nâng cao khả năng tiếp cận sân bay, giảm áp lực lên hạ tầng giao thông và tăng cường liên kết giữa Hà Nội với các cực phát triển trong vùng.

Cảng hàng không quốc tế Gia Bình đã được Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 256/2025/QH15, với định hướng xây dựng cảng hàng không thông minh, xanh, bền vững, thế hệ mới, đạt tiêu chuẩn quốc tế.

Dự án hướng tới đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khai thác lưỡng dụng, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phục vụ các hoạt động đối ngoại quan trọng, trong đó có Hội nghị Cấp cao APEC 2027.