Sửa Luật Đấu thầu: Chọn nhà thầu không chỉ căn cứ vào giá, mà phải có chất lượng tốt

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn làm rõ nhiều nội dung đại biểu quan tâm liên quan đến dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi). Ảnh: VPQH

Hoàn thiện tiêu chí, đảm bảo lựa chọn nhà thầu chất lượng tốt

Sáng ngày 6/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi). Phát biểu giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, cơ quan soạn thảo đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp bằng văn bản của các đoàn đại biểu Quốc hội.

Về phạm vi điều chỉnh và nguyên tắc áp dụng Luật Đấu thầu, Bộ trưởng cho biết cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ để làm rõ phạm vi áp dụng của Luật, bảo đảm tính đồng bộ với các quy định pháp luật khác.

Theo đó, xác định rõ những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu và những nội dung đã được quy định trong pháp luật chuyên ngành. Đồng thời, xây dựng nguyên tắc, tiêu chí áp dụng nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong trường hợp có sự khác nhau giữa Luật Đấu thầu và các luật chuyên ngành khác.

Đối với các hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, Bộ trưởng cho biết, dự án Luật lần này mở rộng nhiều hình thức, bên cạnh đấu thầu cạnh tranh còn có đàm phán cạnh tranh, chỉ định thầu và các hình thức khác.

Các đại biểu Quốc hội cũng quan tâm đến việc phải quy định rõ tiêu chuẩn, tiêu chí, quy định, tăng cường kiểm tra, giám sát và công khai thông tin để bảo đảm quá trình lựa chọn nhà thầu thực sự công khai, minh bạch, tránh lợi dụng chính sách.

Bộ trưởng khẳng định cơ quan soạn thảo sẽ nghiêm túc tiếp thu, nghiên cứu bổ sung các quy định cần thiết để hoàn thiện nội dung này.

Một vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là hiệu quả và chất lượng công tác đấu thầu, nhất là tình trạng nhà thầu bỏ giá rất thấp nhưng chưa chú trọng đúng mức đến chất lượng và tiến độ thực hiện.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, dự thảo Luật bổ sung quy định theo hướng tập trung đánh giá tiêu chí kỹ thuật hoặc kết hợp cả tiêu chí kỹ thuật với tiêu chí về giá. Qua đó, đảm bảo lựa chọn được nhà thầu có chất lượng tốt để triển khai dự án, thay vì chỉ chú trọng yếu tố giá thấp.

Bên cạnh đó, dự án Luật cũng bổ sung quy định tăng cường sử dụng cơ sở dữ liệu có kết nối, liên thông giữa các cơ quan có trách nhiệm, nhằm cung cấp thông tin về giá phù hợp, làm căn cứ tham chiếu trong quá trình lựa chọn nhà thầu.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) bổ sung quy định theo hướng tập trung đánh giá tiêu chí kỹ thuật hoặc kết hợp cả tiêu chí kỹ thuật với tiêu chí về giá. Ảnh: VPQH

Đối với lĩnh vực mua sắm thiết bị y tế, Bộ trưởng cho biết, dự án Luật có quy định nhằm bảo đảm tính linh hoạt, đáp ứng kịp thời yêu cầu khám, chữa bệnh. Trước một số ý kiến đại biểu quan tâm, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế để rà soát kỹ các quy định, bảo đảm vừa có tính khả thi, vừa chặt chẽ.

Trong đó, vấn đề giữ bí mật thông tin về giá của nhà cung cấp cũng sẽ được tiếp tục phối hợp với Bộ Y tế nghiên cứu, làm rõ, hoàn thiện.

Phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm người đứng đầu

Về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, dự án Luật đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo tinh thần của Trung ương và Quốc hội. Việc phân cấp phải đi đôi với cơ chế kiểm tra, giám sát, nhằm tránh nguy cơ lạm dụng và bảo đảm việc lựa chọn nhà thầu chính xác, hiệu quả.

Đối với công tác quản lý nhà nước về đấu thầu, Bộ trưởng nhấn mạnh yêu cầu phân cấp, phân quyền phải gắn với trách nhiệm và tăng cường kiểm tra, giám sát.

“Phân cấp, phân quyền nhưng không có nghĩa là buông lỏng quản lý và đề cao trách nhiệm của người được quyết định”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Để làm rõ thực tiễn triển khai, Bộ trưởng dẫn số liệu năm 2025, cả nước có khoảng gần 600.000 gói thầu; trong đó, tỷ lệ được phân cấp, phân quyền chỉ định khoảng hơn 72%. Theo Bộ trưởng, việc phân cấp, phân quyền với khối lượng lớn và đã được đánh giá là có hiệu quả.

Dẫn chứng thực tiễn một số vụ án lớn liên quan đến mua sắm thiết bị y tế như Việt Á, Việt Mỹ đều thực hiện đấu thầu, Bộ trưởng nhấn mạnh yêu cầu đặt ra là phải xem xét trách nhiệm trong quá trình thực hiện.

Trên cơ sở đó, Bộ trưởng cho rằng, cần căn cứ điều kiện cụ thể để giao trách nhiệm cho người đứng đầu quyết định và chịu trách nhiệm, bảo đảm sử dụng hiệu quả nhất tiền của nhân dân, tiền của Nhà nước, đồng thời đáp ứng yêu cầu công việc.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trân trọng cảm ơn các đại biểu Quốc hội đã đóng góp nhiều ý kiến trách nhiệm, tâm huyết, sát thực tiễn; đồng thời khẳng định cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan để hoàn thiện dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).