 |
| Kho bạc Nhà nước siết chặt kỷ luật thanh toán ngân sách, qua đó củng cố niềm tin của khách hàng giao dịch. Ảnh minh họa: Thảo Nguyên |
Tuân thủ quy trình: Nền tảng của sự chuyên nghiệp
Thông điệp trên được Kho bạc Nhà nước khẳng định thông qua Công văn số 5468/KBNN-VP về tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong công tác thanh toán ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính kịp thời, đáp ứng nhu cầu chi trả ngân sách nhà nước được phát hành mới đây.
Yêu cầu đầu tiên và quan trọng nhất được Lãnh đạo Kho bạc Nhà nước nhấn mạnh là quán triệt và thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương tài chính trong toàn hệ thống. Điều này bắt đầu từ những quy định tưởng chừng đơn giản nhưng cốt yếu: chấp hành đúng phương thức gửi hồ sơ và thời gian xử lý theo quy định.
Thực tế cho thấy, việc chậm trễ trong xử lý hồ sơ không chỉ gây ách tắc dòng vốn đầu tư công mà còn tạo kẽ hở cho những tiêu cực nảy sinh. Do đó, Kho bạc Nhà nước yêu cầu Giám đốc các chi nhánh khu vực và thủ trưởng các đơn vị trực thuộc phải giám sát chặt chẽ quá trình tiếp nhận hồ sơ, đảm bảo đúng thành phần và số lượng theo quy định. Việc chuẩn hóa này giúp loại bỏ tình trạng “vẽ” thêm thủ tục, gây phiền hà cho các chủ đầu tư và đơn vị sử dụng ngân sách.
Thực tế, nhờ đẩy mạnh chuyển đổi số không chỉ giúp thời gian xử lý hồ sơ thủ tục được rút ngắn, đồng thời góp phần tăng tính minh bạch trong quá trình thực hiện nghiệp vụ bởi mỗi thao tác trên hệ thống đều được ghi nhận, từ thời điểm tiếp nhận hồ sơ đến khi phê duyệt.
Bên cạnh đó, lịch sử xử lý có thể được truy xuất khi cần đã giúp nâng cao trách nhiệm của từng khâu nghiệp vụ và hạn chế tình trạng chậm trễ không rõ nguyên nhân. Bởi với hệ thống dữ liệu điện tử, các bước xử lý đều có dấu vết, giúp cơ quan quản lý dễ dàng theo dõi và đánh giá hiệu quả công việc.
Đặc biệt, hệ thống kiểm soát thanh toán chi điện tử của Kho bạc Nhà nước cũng được tích hợp các tiêu chí kiểm tra tự động. Khi phát hiện chênh lệch dự toán, sai định mức hoặc thiếu thông tin bắt buộc, hệ thống sẽ cảnh báo ngay từ đầu. Nhờ đó, nhiều sai sót được phát hiện sớm trước khi bước vào các khâu xử lý sâu hơn.
Ngoài ra, việc áp dụng chữ ký số thay thế chữ ký thủ công và con dấu truyền thống của Kho bạc Nhà nước cũng giúp bảo đảm giá trị pháp lý của chứng từ điện tử, đồng thời rút ngắn thời gian xác nhận hồ sơ. Đây được xem là thay đổi quan trọng trong phương thức giao dịch giữa cơ quan Kho bạc và các đơn vị sử dụng ngân sách; giúp đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian, tăng cường tính minh bạch và tính chính xác; tạo thuận lợi cho khách hàng giao dịch.
Công nghệ số: “Lá chắn” chống tiêu cực và nhũng nhiễu
Để hiện thực hóa mục tiêu minh bạch, Kho bạc Nhà nước xác định việc đẩy mạnh giao dịch điện tử qua Hệ thống dịch vụ công trực tuyến là nhiệm vụ trọng tâm. Sự phối hợp chặt chẽ giữa Kho bạc Nhà nước với các chủ đầu tư và ban quản lý dự án trong việc triển khai dịch vụ công không chỉ giúp đẩy nhanh tiến độ thanh toán mà còn là giải pháp hữu hiệu để công khai, minh bạch hóa toàn bộ quá trình hướng dẫn và thực hiện chi trả.
Hiện nay, nhờ ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại trong toàn hệ thống, môi trường số giúp hạn chế tối đa sự tiếp xúc trực tiếp không cần thiết giữa cán bộ Kho bạc và khách hàng giao dịch; từ đó triệt tiêu cơ hội cho các hành vi nhũng nhiễu, tham nhũng hoặc tiêu cực. Đây được xem là bước đi chiến lược nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, hướng tới một hệ thống Kho bạc phục vụ, hiện đại và liêm chính, lấy khách hàng làm trọng tâm; lấy sự hài lòng của khách hàng làm thước đo hiệu quả.
Trên thực tế, công tác số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được Kho bạc Nhà nước đẩy mạnh. Đến nay, 100% thủ tục hành chính của Kho bạc Nhà nước đã được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia; số lượng hồ sơ xử lý đạt khoảng 2,5 triệu hồ sơ mỗi tháng; toàn bộ quá trình từ nộp hồ sơ, tiếp nhận, kiểm soát đến trả kết quả đều được thực hiện trên môi trường điện tử, hạn chế tối đa giấy tờ và tiếp xúc trực tiếp.
Hệ thống dịch vụ công trực tuyến cũng được nâng cấp nhằm tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành và chất lượng phục vụ.
Tăng cường giám sát, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu
Điểm mới và cũng là nội dung “nặng ký” nhất trong chỉ đạo lần này tại Công văn số 5468/KBNN-VP chính là cơ chế kiểm tra và xử lý vi phạm. Theo đó, Kho bạc Nhà nước yêu cầu tăng cường công tác kiểm tra đột xuất để kịp thời phát hiện các trường hợp gây khó khăn, phiền hà trong thanh toán ngân sách nhà nước. Đặc biệt, chế tài xử lý được đưa ra rất kiên quyết: tạm đình chỉ công tác đối với công chức vi phạm các nguyên tắc thực thi công vụ để xem xét xử lý kỷ luật theo quy định.
Đáng chú ý, tinh thần trách nhiệm không chỉ dừng lại ở cá nhân trực tiếp thực hiện mà còn mở rộng với cấp quản lý. Giám đốc Kho bạc Nhà nước các khu vực và Thủ trưởng các đơn vị phải chịu trách nhiệm toàn diện trước Lãnh đạo Kho bạc Nhà nước nếu để xảy ra các trường hợp vi phạm trong phạm vi quản lý của mình. Việc gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực thi công vụ của cấp dưới là “đòn bẩy” quan trọng để siết chặt kỷ cương trong toàn hệ thống.
Ban Kiểm tra, kiểm toán nội bộ Kho bạc Nhà nước được giao nhiệm vụ giám sát chặt chẽ hoạt động thực thi công vụ trên dịch vụ công trực tuyến và triển khai các đợt kiểm tra đột xuất, đảm bảo mọi vị trí công tác đều vận hành đúng quỹ đạo.
Đây được coi là bước đi quyết liệt nhằm làm trong sạch bộ máy và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực ngân sách. Khi kỷ luật được siết chặt, quy trình được minh bạch hóa bằng công nghệ và trách nhiệm được phân định rõ ràng, niềm tin của các đơn vị giao dịch và Nhân dân vào hệ thống tài chính công sẽ được củng cố vững chắc.
Trong bối cảnh nền kinh tế đang cần sự hỗ trợ đắc lực từ giải ngân vốn đầu tư công, việc Kho bạc Nhà nước quyết liệt chấn chỉnh đạo đức công vụ và quy trình thanh toán chính là “cú hích” cần thiết để tiếp tục góp phần đảm bảo dòng chảy vốn ngân sách luôn thong suốt, qua đó góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số.
