Ngân hàng Nhà nước đang khẩn trương nghiên cứu đề xuất triển khai "sàn vàng"

Đây là một trong những thông tin đáng chú ý được Phó Thống đốc NHNN Phạm Quang Dũng nêu tại cuộc họp với các tổ chức tín dụng (TCTD), doanh nghiệp vừa diễn ra ngày 9/9/2025, để quán triệt chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến thị trường vàng và triển khai Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.

Tại cuộc họp, Phó Thống đốc NHNN Phạm Quang Dũng cho biết, Nghị định số 232/2025/NĐ-CP có 3 điểm mới cơ bản.

Thứ nhất, đã bãi bỏ quy định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng; thay vào đó, NHNN thực hiện cấp phép cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại đủ điều kiện sản xuất vàng miếng. Điều này góp phần tăng nguồn cung, giúp thị trường vàng minh bạch hơn.

Thứ hai, cho phép doanh nghiệp, ngân hàng thương mại đủ điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu, góp phần tăng nguồn cung trên thị trường, kéo giảm chênh lệch giữa giá vàng trong nước và thế giới.

Thứ ba, sửa đổi, bổ sung trách nhiệm quản lý nhà nước của các địa phương, bộ, ngành; nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước và phối hợp liên ngành về quản lý thị trường vàng.

Thực hiện những quy định mới này, theo Phó Thống đốc, NHNN đang khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định số 232/2025/NĐ-CP.

Trong đó, hướng dẫn cụ thể hồ sơ đăng ký của các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại để NHNN thực hiện thủ tục cấp phép nhập khẩu vàng, sản xuất vàng miếng; đảm bảo các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại nhanh chóng tham gia thị trường vàng.

Một vấn đề đáng chú ý lâu nay được các chuyên gia khuyến nghị ngay từ khi có chủ trương sửa Nghị định số 24/2012/NĐ-CP đó là, xây dựng Sàn giao dịch vàng vật chất quốc gia, giao dịch tập trung, niêm yết công khai, có kết nối với các sàn vàng quốc tế để nâng cao tính minh bạch, khả năng định giá nội địa.

Theo Chuyên gia kinh tế, PGS.TS. Ngô Trí Long, việc thành lập "sàn vàng" giúp minh bạch hóa giao dịch, tăng độ tin cậy của thị trường; đồng thời hỗ trợ NHNN trong điều tiết cung-cầu.

So sánh quốc tế, theo chuyên gia Ngô Trí Long, Trung Quốc có Sàn vàng Thượng Hải (SGE), Thái Lan có Sàn vàng TGJMA... Sự vận hành minh bạch của các sàn này góp phần ổn định giá vàng nội địa, giảm chênh lệch với giá quốc tế chỉ còn 1-2%.

Đồng quan điểm, TS. Nguyễn Trí Hiếu, chuyên gia tài chính-ngân hàng cũng nhìn nhận, để kéo giảm chênh lệch giá vàng, thì nguồn cung vàng trong nước phải dồi dào và ổn định thông qua nhập khẩu chính ngạch và đa dạng nhà sản xuất. Hơn nữa, thị trường vàng trong nước phải “liên thông” với thế giới, như thành lập Sàn giao dịch vàng quốc gia, tăng cường công khai dữ liệu, giá cả và giao dịch.

Vì thế, Phó Thống đốc NHNN Phạm Quang Dũng cho biết, thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Thông báo kết luận số 211-TB/VPTW ngày 30/5/2025, NHNN đang khẩn trương nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm quốc tế để đề xuất áp dụng theo lộ trình việc triển khai thành lập Sở giao dịch vàng quốc gia; hoặc cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở giao dịch hàng hóa; hoặc lập Sàn giao dịch vàng trong Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Ngoài ra, NHNN sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ, chính quyền các địa phương và các cơ quan liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo thị trường vàng an toàn, lành mạnh, hiệu quả.