 |
| Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu phiên họp thường kỳ tháng 9/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: VPQH |
Rà soát tính đồng bộ, thống nhất giữa các dự án luật
Sau 6 ngày làm việc với 3 đợt họp linh hoạt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành chương trình phiên họp thường kỳ tháng 9/2026 vào sáng ngày 30/9. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận, đánh giá cao tinh thần chuẩn bị nghiêm túc, nỗ lực, quyết tâm của các cơ quan Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan; sự tham gia trách nhiệm, chủ động, hiệu quả của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng.
Nhờ đó, gần như toàn bộ nội dung trong chương trình phiên họp được hoàn thành đúng kế hoạch. Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng kịp thời xem xét, cho ý kiến ngay đối với những nội dung bổ sung khi đã đủ hồ sơ, tài liệu.
Theo Chủ tịch Quốc hội, tại phiên họp thứ 6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét 36 nội dung, trong đó tổng kết kỳ họp không thường lệ thứ nhất và cho ý kiến lần hai về công tác chuẩn bị kỳ họp thứ hai của Quốc hội khóa XVI. Chủ tịch Quốc hội thông tin, theo dự kiến, kỳ họp thứ hai sẽ khai mạc ngày 17/10 và bế mạc ngày 21/11 nếu không phát sinh thêm nội dung.
Tại phiên họp tháng 9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về chương trình lập pháp năm 2027 và 3 nghị quyết thuộc thẩm quyền; đồng thời tập trung xem xét, cho ý kiến đối với 29 dự án luật, nghị quyết chuẩn bị trình Quốc hội tại kỳ họp thứ hai, trong đó có 2 dự án đã được Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan khẩn trương tiếp thu đầy đủ những ý kiến đã thống nhất tại phiên họp, hoàn thiện nội dung, bảo đảm chất lượng và gửi tới các đại biểu Quốc hội đúng thời gian quy định. Đặc biệt, đối với các dự án luật, cần tập trung hoàn thiện, chỉnh lý kỹ lưỡng, bảo đảm quy định chặt chẽ, khoa học và khả thi.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý yêu cầu rà soát tính đồng bộ, thống nhất giữa các dự án luật, nhất là trong bối cảnh nhiều quy định có liên quan trực tiếp với nhau đang được sửa đổi, bổ sung.
“Mỗi dự án luật phải được đặt trong tổng thể chung của hệ thống pháp luật”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đồng thời yêu cầu tận dụng hiệu quả kết quả tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật, rà soát kỹ các quy định giao thoa để việc sửa đổi quy định không làm phát sinh khoảng trống, chồng chéo hoặc cách hiểu khác nhau trong quá trình áp dụng.
Đối với các báo cáo và nội dung trình Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan rà soát kỹ lần cuối về chất lượng hồ sơ; những vấn đề thuộc trách nhiệm xử lý của cơ quan trình phải được hoàn thiện, thống nhất phương án trước khi trình Quốc hội.
Các nghị quyết đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua cần được khẩn trương chỉnh lý, rà soát kỹ lưỡng và trình Chủ tịch Quốc hội ký chứng thực ngay sau phiên họp để kịp thời ban hành.
“Ba kỷ luật” trong chuẩn bị kỳ họp
Đề cập chương trình lập pháp năm 2027, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tổ chức thực hiện ngay, coi việc đăng ký một dự án vào chương trình là cam kết của cơ quan về tiến độ và chất lượng, không phải chỉ bổ sung một nội dung vào danh mục.
Việc thực hiện chương trình lập pháp sẽ là căn cứ đánh giá KPI. Những nhiệm vụ lập pháp không hoàn thành hoặc chậm tiến độ thì cơ quan chủ trì soạn thảo phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội cũng đánh giá cao kết quả Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ nhất của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, diễn ra trong hai ngày 28-29/9 với 17 dự án luật được thảo luận và 78 ý kiến được phát biểu. Theo Chủ tịch Quốc hội, tinh thần, ý thức và trách nhiệm tham gia hội nghị của các đại biểu được nâng lên, trong đó tỷ lệ tham dự từ khai mạc đến bế mạc khá đầy đủ.
 |
| Quang cảnh phiên họp. Ảnh: VPQH |
Đối với Kỳ họp thứ hai, Chủ tịch Quốc hội cho biết, chiều ngày 29/9, Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ đã họp rà soát, thống nhất các nội dung chuẩn bị cho kỳ họp. Dự kiến, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 38 luật và 7 nghị quyết có tính chất quy phạm pháp luật trong kỳ họp này.
Tháng 10 cũng diễn ra Hội nghị Trung ương 4. Do đó, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan chủ động tham mưu, chuẩn bị từ sớm để trình Quốc hội xem xét các nội dung thuộc thẩm quyền; kịp thời thể chế hóa những chủ trương, định hướng lớn được Trung ương quyết định, bảo đảm các quyết sách của Quốc hội đồng bộ, nhất quán với đường lối của Đảng và phù hợp yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Các cơ quan cũng cần khẩn trương tiếp thu đầy đủ ý kiến của Trung ương để hoàn thiện các nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội.
Nhấn mạnh thời gian chuẩn bị Kỳ họp thứ hai còn rất ngắn, chỉ hơn 2 tuần, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan “tận dụng tối đa từng ngày, từng giờ, từng phút”. “Rút ngắn nhưng không thể làm theo đối phó”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, yêu cầu hồ sơ, tài liệu trình phải đầy đủ, chặt chẽ, được thẩm tra kỹ lưỡng.
Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội được yêu cầu chịu trách nhiệm báo cáo và rút lại những dự án luật, nghị quyết không bảo đảm chất lượng, không vì yêu cầu phải thông qua trong kỳ họp mà hạ thấp yêu cầu về chất lượng.
Từ yêu cầu này, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh “3 kỷ luật” trong công tác chuẩn bị kỳ họp. Thứ nhất, kỷ luật về tiến độ, không để hồ sơ chậm. Thứ hai, kỷ luật về chất lượng, không đưa những vấn đề chưa chín, chưa rõ vào trình Quốc hội. Thứ ba, kỷ luật về trách nhiệm, không để việc chung không có người chịu trách nhiệm đến cùng.
Đối với công tác xây dựng luật, Chủ tịch Quốc hội một lần nữa nhấn mạnh trách nhiệm của Bộ trưởng cơ quan chủ trì soạn thảo, Chủ nhiệm Ủy ban thẩm tra và Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp trong phối hợp hoàn thiện từng dự án. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan chuẩn bị Kỳ họp thứ hai với tinh thần trách nhiệm cao, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, chất lượng và hiệu quả.
