 |
| Cao tốc Bắc Giang - TP. Lạng Sơn đoạn Km45+100 - Km108+500 nằm trong danh sách 11 dự án BOT giao thông cần tháo gỡ. Ảnh minh họa |
Thông báo của Văn phòng Chính phủ cho biết, tại Thông báo số 270/TB-VPCP ngày 22/6/2024, Thường trực Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo về việc xử lý khó khăn, vướng mắc tại một số dự án BOT giao thông.
Trong đó, Thường trực chính phủ chỉ đạo: "Trường hợp đề xuất sử dụng ngân sách nhà nước để thanh toán cho nhà đầu tư khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn phải xác định được giá trị thuộc trách nhiệm nhà nước phải thanh toán, sử dụng nguồn nào và thẩm quyền quyết định; các bên có trách nhiệm chia sẻ tối đa rủi ro theo nguyên tắc "lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ".
Cũng theo thông báo của Văn phòng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã thực hiện theo quy trình, thủ tục, quy định xây dựng, trình Chính phủ Nghị định quy định chi tiết về việc xử lý vướng mắc của dự án BOT giao thông.
| Thường trực Chính phủ giao Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà khẩn trương chỉ đạo trực tiếp Bộ Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, cơ quan liên quan hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết về việc xử lý vướng mắc của dự án BOT giao thông. theo quy định, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định. |
Nghị định đã lấy ý kiến Thành viên Chính phủ; tuy nhiên còn có ý kiến khác nhau về lựa chọn phương án xác định chi phí lãi vay giai đoạn vận hành, kinh doanh trong chi phí bồi thường, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn quy định tại Nghị định.
“Việc sớm ban hành Nghị định để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để tiếp tục huy động vốn cho các dự án PPP trong thời gian tới là rất cần thiết. Về nguyên tắc, Thường trực Chính phủ chỉ cho chủ trương xử lý theo đúng thẩm quyền, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Xây dựng phải chịu trách nhiệm nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng tác động theo quy định và đề xuất phương án tối ưu theo quy định và đúng thẩm quyền, bảo đảm nguyên tắc "lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ", thông báo của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thường trực Chính phủ nêu rõ.
 |
| Thường trực Chính phủ yêu cầu khẩn trương hoàn thiện Nghị định xử lý vướng mắc dự án BOT giao thông trước ngày 10/2. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Thường trực Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Xây dựng chủ trì, làm việc với Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ trưởng Bộ Tư pháp, lãnh đạo Bộ Công an hoàn thành trước ngày 30/1/2026 việc rà soát, đánh giá kỹ lưỡng cơ sở pháp lý, thẩm quyền, đối tượng xử lý vướng mắc để làm rõ có phải quy định cụ thể chi phí lãi vay giai đoạn vận hành, kinh doanh đối với các dự án chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trong nội dung của Nghị định do việc thu xếp vốn là quan hệ dân sự giữa nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án, tổ chức tín dụng và đánh giá tác động khi chấm dứt hợp đồng dự án BOT trước thời hạn.
Thường trực Chính phủ cũng giao Bộ Tư pháp rà soát cơ sở chính trị, pháp lý về phạm vi điều chỉnh, thẩm quyền của văn bản, báo cáo Thủ tướng Chính phủ (đồng thời gửi Bộ Xây dựng) trước ngày 30/1/2026.
Trên cơ sở ý kiến các bộ, ngành, cơ quan tại cuộc họp và nội dung rà soát nêu trên, trường hợp phải quy định cụ thể chi phí lãi vay giai đoạn vận hành, kinh doanh đối với các dự án chấm dứt hợp đồng; Thường trực Chính phủ giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, cơ quan liên quan xác định và thống nhất cụ thể chi phí lãi vay này bảo đảm nguyên tắc "lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ" hoàn thiện Nghị định theo quy định và trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10/2/2026.
Liên quan đến các dự án BOT giao thông vướng mắc, hồi tháng 4/2025, Bộ Xây dựng đã thông tin danh sách 11 dự án BOT giao thông cần gỡ vướng; đồng thời hoàn thiện và lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ vướng mắc cho các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức hợp đồng BOT này.
Khi đó, Bộ Xây dựng đề xuất vốn nhà nước sẽ bố trí khoảng 8.482 tỷ đồng hỗ trợ 4/11 dự án để tiếp tục thực hiện hợp đồng và bố trí khoảng 6.317 tỷ đồng để thanh toán và chấm dứt hợp đồng trước thời hạn đối với 7/11 dự án.
Theo đề xuất của Bộ Xây dựng, Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ vướng mắc cho một số dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức hợp đồng BOT có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành và được thực hiện đến hết ngày 30/6/2030. Đến hết ngày 30/6/2030, các cơ quan thực hiện có trách nhiệm tổng kết việc thi hành Nghị quyết, báo cáo Quốc hội.
