Hoàn thiện khung pháp lý vận hành Trung tâm tài chính quốc tế

Cơ quan điều hành của Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam sẽ được đặt tại TP. Đà Nẵng. Ảnh: Cổng Thông tin điện tử TP. Đà Nẵng.

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng, Chủ tịch Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam vừa ký Quyết định số 05/QĐ-HĐĐHTTTC ban hành Quy chế hoạt động của Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, kết nối với các trung tâm tài chính toàn cầu

Theo Quy chế, Cơ quan điều hành tại TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng là cơ quan hành chính đặc thù trực thuộc UBND thành phố, thực hiện chức năng quản lý nhà nước và trực tiếp quản lý, điều hành các hoạt động của Trung tâm tài chính quốc tế trên địa bàn.

Các cơ quan này hoạt động độc lập trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của Nghị quyết số 222/2025/QH15 và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Đối với những nội dung chưa được quy định chi tiết, chưa có hướng dẫn thi hành hoặc còn có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan liên quan, Cơ quan điều hành tại các thành phố có trách nhiệm chủ trì tổng hợp, lấy ý kiến các bộ, ngành và đơn vị liên quan, báo cáo Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam xem xét, quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Quy chế giao Cơ quan điều hành tại các thành phố nhiều nhiệm vụ nhằm phát triển Trung tâm tài chính quốc tế theo hướng hiện đại và hội nhập quốc tế.

Theo đó, cơ quan điều hành có trách nhiệm triển khai hợp tác quốc tế; tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh Trung tâm tài chính quốc tế; nghiên cứu, đào tạo, đổi mới sáng tạo; tham gia mạng lưới các trung tâm tài chính trên thế giới; triển khai các chương trình ưu đãi ngoài chính sách thuế nhằm thu hút các định chế tài chính và nguồn nhân lực chất lượng cao.

Bên cạnh đó, cơ quan điều hành được ký kết thỏa thuận quốc tế theo quy định của Luật Thỏa thuận quốc tế; ký kết các hợp đồng, thỏa thuận hợp tác với cơ quan, tổ chức trong nước để cung cấp các dịch vụ phục vụ hoạt động và định hướng phát triển của Trung tâm tài chính quốc tế.

Hằng năm, Cơ quan điều hành xây dựng và trình UBND thành phố phê duyệt kế hoạch, chương trình công tác; đồng thời căn cứ chiến lược phát triển do Hội đồng điều hành ban hành để xây dựng lộ trình phát triển Trung tâm tài chính quốc tế trên địa bàn.

Định kỳ 6 tháng, hằng năm hoặc theo yêu cầu, Cơ quan điều hành có trách nhiệm báo cáo Hội đồng điều hành và UBND thành phố về kết quả hoạt động, những khó khăn, vướng mắc cũng như đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách liên quan.

Ưu tiên thu hút nhân lực chất lượng cao

Về quyền hạn, Cơ quan điều hành tại các thành phố được báo cáo Hội đồng điều hành ban hành hoặc giao ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 222/2025/QH15 và các nghị định hướng dẫn.

Đồng thời, cơ quan điều hành được thuê các tổ chức, chuyên gia trong nước và quốc tế để tư vấn pháp lý, xây dựng chiến lược phát triển, xúc tiến đầu tư, thu hút nhân lực chất lượng cao, xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn nghiệp vụ, quản lý hoạt động của các thành viên, lựa chọn nhà đầu tư chiến lược cũng như xây dựng và vận hành hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống hành chính một cửa điện tử và sổ đăng ký thành viên.

Quy chế cũng cho phép thành lập Hội đồng thẩm định, Tổ tư vấn, Tổ chuyên gia, Hội đồng xét duyệt và các tổ chức tư vấn chuyên môn khác phục vụ công tác thẩm định hồ sơ đăng ký thành viên, cấp phép hoạt động và quản lý Trung tâm tài chính quốc tế. Chủ tịch Cơ quan điều hành tại các thành phố quyết định thành lập các tổ chức này với sự tham gia của các chuyên gia trong và ngoài nước.

Trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, Cơ quan điều hành phối hợp với Bộ Công an, Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan để tạo điều kiện cho nhà đầu tư, chuyên gia, khách hàng và cá nhân quốc tế đến làm việc, giao dịch tại Trung tâm tài chính quốc tế theo quy định của Nghị quyết số 222/2025/QH15.

Ngoài ra, Cơ quan điều hành được quyết định kế hoạch nghiên cứu, đào tạo, tổ chức hội nghị, hội thảo, các chương trình kết nối đối tác trong và ngoài nước; quyết định việc cử nhân sự đi công tác, học tập, bồi dưỡng ở nước ngoài; đồng thời ban hành Quy chế quản lý tài chính, Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ cùng các quy chế khác thuộc thẩm quyền.

Một trong những điểm đáng chú ý của Quy chế là việc áp dụng cơ chế tiền lương và chính sách đãi ngộ đặc thù theo cơ chế thị trường đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc tại Cơ quan điều hành ở cả TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng theo quy định của Nghị quyết số 222/2025/QH15, Nghị định số 323/2025/NĐ-CP và các quy định liên quan.

Cơ quan điều hành tại các thành phố được tuyển dụng công chức, viên chức; ký hợp đồng lao động đối với tất cả các vị trí việc làm, bao gồm cả vị trí lãnh đạo, quản lý và chuyên môn nghiệp vụ.

Việc bổ nhiệm lãnh đạo Cơ quan điều hành được ưu tiên căn cứ vào năng lực thực tiễn, kinh nghiệm quản trị và yêu cầu thu hút nhân sự chất lượng cao. Chủ tịch Cơ quan điều hành cũng được quyết định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm hoặc ký hợp đồng thuê đối với lãnh đạo các đơn vị trực thuộc trên cơ sở trình độ, năng lực, kinh nghiệm và yêu cầu của từng vị trí việc làm.