Hà Nội triển khai Đề án “Sổ đỏ trao tay”

Đề án “Sổ đỏ trao tay” của Hà Nội hướng tới thay đổi cách giải quyết một số thủ tục liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ảnh: Internet

Giảm ít nhất 2 lượt đi lại với mỗi hồ sơ đính chính

UBND TP. Hà Nội vừa phê duyệt Đề án “Sổ đỏ trao tay” tại Quyết định số 5206/QĐ-UBND ngày 23/9/2026. Đề án hướng tới thay đổi cách giải quyết một số thủ tục liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo hướng giảm khâu trung gian, tăng xử lý trực tuyến và hạn chế việc người dân phải cung cấp lại dữ liệu cơ quan nhà nước đã có.

Theo Đề án, Hà Nội sẽ xây dựng và thực hiện 2 quy trình nghiệp vụ thống nhất, xác định rõ trách nhiệm từng cơ quan; giảm các bước trung gian và thao tác thủ công; tăng xử lý song song, liên thông điện tử và phân luồng hồ sơ theo mức độ phức tạp.

Thành phố cũng yêu cầu khai thác tối đa hồ sơ, dữ liệu đã có và tăng chuyển dữ liệu giữa các cơ quan thay cho việc yêu cầu người dân tự cung cấp. Qua đó, giảm số lần người dân phải trực tiếp đến cơ quan hành chính, giảm giấy tờ phải kê khai, cung cấp lại; đồng thời công khai trạng thái xử lý, chủ động thông báo tiến độ và đa dạng phương thức nhận kết quả.

Đề án “Sổ đỏ trao tay” trước mắt tập trung vào 2 nhóm thủ tục gồm: đính chính Giấy chứng nhận đã cấp do cơ quan nhà nước sai sót; chỉnh lý, đăng ký biến động, cấp Giấy chứng nhận đối với phần diện tích sau khi giải phóng mặt bằng. Đối tượng thực hiện và thụ hưởng gồm cá nhân, hộ gia đình và các chủ thể sử dụng đất thuộc 2 nhóm trường hợp này.

Đối với thủ tục đính chính Giấy chứng nhận do cơ quan nhà nước sai sót, Thành phố tập trung vào các trường hợp sai thông tin người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc thông tin thửa đất. Đáng chú ý, thủ tục được chuyển từ dịch vụ công trực tuyến một phần sang dịch vụ công trực tuyến toàn trình, hồ sơ nộp trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và phí, lệ phí là 0 đồng.

Theo thống kê từ ngày 1/7/2025 đến 30/8/2026, có 44.020 hồ sơ thực hiện thủ tục đính chính Giấy chứng nhận. Thành phố ước tính việc chuyển sang dịch vụ công trực tuyến toàn trình giúp mỗi hồ sơ giảm ít nhất 2 lượt đi lại, tương ứng giảm khoảng 88.040 lượt.

Nếu bình quân tiết kiệm 2 giờ/hồ sơ, tổng thời gian tiết kiệm khoảng 88.040 giờ, tương đương 11.005 ngày công. Tính theo chi phí thời gian bình quân 55.000 đồng/giờ, giá trị tiết kiệm ước đạt 4,84 tỷ đồng trong 14 tháng, tương đương khoảng 110.000 đồng/hồ sơ. Mức này chưa bao gồm chi phí đi lại, in ấn, sao chụp hồ sơ và các chi phí xã hội khác.

Liên thông cấp sổ đỏ sau giải phóng mặt bằng

Với trường hợp Nhà nước thu hồi một phần thửa đất, ngay sau khi hoàn thành các bước cần thiết của quá trình thu hồi, đơn vị thực hiện giải phóng mặt bằng có trách nhiệm chuẩn hóa và chuyển dữ liệu cho cơ quan đăng ký đất đai.

Căn cứ kết quả rà soát, cơ quan có thẩm quyền thực hiện đăng ký biến động, xác nhận thay đổi, chỉnh lý Giấy chứng nhận hoặc cấp Giấy chứng nhận mới đối với phần diện tích còn lại theo quy định.

Quy trình này nhằm khắc phục tình trạng tách rời giữa quá trình giải phóng mặt bằng với thủ tục đăng ký biến động, chỉnh lý, cấp Giấy chứng nhận. Thay vì người dân phải tự thu thập, kê khai và cung cấp lại thông tin, tài liệu đã hình thành trong quá trình giải phóng mặt bằng, dữ liệu sẽ được chuyển giữa các cơ quan, qua đó giảm khâu trung gian và rút ngắn đường đi của hồ sơ.

Hà Nội ước tính việc rút ngắn thời gian giải quyết có thể tiết kiệm khoảng 4 giờ/hồ sơ, tương ứng khoảng 220.000 đồng/hồ sơ nếu tính chi phí thời gian bình quân 55.000 đồng/giờ.

Đề án được triển khai thí điểm từ thời điểm phê duyệt đến ngày 31/12/2026. Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các cơ quan liên quan sẽ tiếp nhận, xử lý hồ sơ thực tế, thực hiện chuyển, khai thác dữ liệu và theo dõi các điểm nghẽn phát sinh.

Sau giai đoạn thí điểm, các cơ quan sẽ đánh giá tính phù hợp pháp lý, hiệu quả thực tế và khả năng kết nối dữ liệu để tham mưu triển khai đối với các thủ tục hành chính khác trong lĩnh vực đất đai.

Liên quan vấn đề thủ tục đất đai, đầu tháng 9/2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) yêu cầu các địa phương kiểm soát chặt việc tiếp nhận hồ sơ liên quan đến giải quyết thủ tục đất đai, bảo đảm công bằng, minh bạch trong giải quyết thủ tục đất đai, không để “cò” được ưu ái giải quyết nhanh hơn người dân.

Theo Bộ NN&MT, thời gian qua một số cơ quan thông tấn, báo chí và dư luận phản ánh nhiều người dân làm thủ tục đất đai bị trả lại hồ sơ nhiều lần, thời gian giải quyết kéo dài gây bức xúc, trong khi nếu ủy quyền cho “cò” lại được giải quyết nhanh hơn.

Theo đó, Bộ NN&MT đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai.

Quy trình giải quyết phải bảo đảm công bằng, bình đẳng, công khai, minh bạch giữa người dân trực tiếp thực hiện và người được ủy quyền; tuyệt đối không tạo “đặc quyền, đặc lợi” hoặc ưu ái về thời gian, quy trình đối với hồ sơ do người được ủy quyền thực hiện.