 |
| Đơn vị dự toán cấp I là đơn vị được UBND giao dự toán ngân sách. Ảnh: internet |
Theo cử tri tỉnh Khánh Hòa, Nghị quyết số 190/NQ-CP ngày 26/6/2025 của Chính phủ về con dấu của cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định: "Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có con dấu để thực hiện nhiệm vụ được giao". Tuy nhiên không có quy định các cơ quan chuyên môn này có tài khoản riêng, có mã số thuế. Cử tri kiến nghị cần có quy định hướng dẫn cụ thể nội dung này.
Trả lời kiến nghị của cử tri, Bộ Tài chính đã làm rõ quy định các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước. Bộ Tài chính cho biết, theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, đơn vị dự toán cấp I là đơn vị dự toán ngân sách được Thủ tướng Chính phủ hoặc UBND giao dự toán ngân sách; Đơn vị dự toán ngân sách là cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền giao dự toán ngân sách; Đơn vị sử dụng ngân sách là đơn vị dự toán ngân sách được giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách.
Theo đó, về nguyên tắc đơn vị dự toán cấp I là đơn vị được UBND giao dự toán ngân sách và việc xác định đơn vị dự toán ở địa phương thuộc thẩm quyền của địa phương, phù hợp chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị.
Bộ Tài chính cũng dẫn chiếu quy định tại Điều 2 Thông tư số 18/2020/TT-BTC ngày 31/3/2020 của Bộ Tài chính về hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước. Theo đó, các đơn vị, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước và các đơn vị, tổ chức được ngân sách hỗ trợ; các tổ chức ngân sách (để theo dõi dự toán phân bổ cấp 0; thu, chi chuyển giao giữa các cấp ngân sách)… được đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước.
Đối với các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã, căn cứ tình hình thực tế của địa phương và chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn UBND cấp xã xác định lựa chọn đơn vị được UBND xã giao dự toán (đơn vị dự toán cấp I) cho phù hợp. Trường hợp, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã được UBND cấp xã giao dự toán ngân sách nhà nước thì được đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định tại Thông tư số 18/2020/TT-BTC.
Về quy định các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã có mã số thuế, Bộ Tài chính dẫn chiếu quy định tại khoản 1 Điều 30 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 của Quốc hội quy định đối tượng đăng ký thuế và cấp mã số thuế. Theo đó, người nộp thuế phải thực hiện đăng ký thuế và được cơ quan thuế cấp mã số thuế trước khi bắt đầu hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc có phát sinh nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
Đối tượng đăng ký thuế bao gồm: Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký thuế theo cơ chế một cửa liên thông cùng với đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hợp tác xã, đăng ký kinh doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp và quy định khác của pháp luật có liên quan; Tổ chức, cá nhân không còn lại thực hiện đăng ký thuế trực tiếp với cơ quan thuế theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Căn cứ quy định nêu trên, Bộ Tài chính hướng dẫn, trường hợp các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã xác định thuộc đối tượng cấp mã số thuế theo quy định tại khoản 1 Điều 30 Luật Quản lý thuế thì cần thực hiện đăng ký thuế và cấp mã số thuế theo quy định tại Thông tư số 86/2024/TT-BTC ngày 23/12/2024 của Bộ Tài chính quy định về đăng ký thuế.
