TP. Hồ Chí Minh: Tìm giải pháp tăng thu ngân sách, ưu tiên vốn cho dự án trọng điểm

Nguồn thu NSNN từ xăng dầu nhập khẩu qua Chi cục Hải quan khu vực II ước giảm hơn 7.500 tỷ đồng. Ảnh: T.H

Giải pháp huy động thêm 128.703 tỷ đồng

Kết quả thu ngân sách nhà nước (NSNN) của TP. Hồ Chí Minh trong năm 2026 được đánh giá tăng trưởng 2 con số.

Báo cáo tại buổi làm việc với Đoàn công tác của Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội ngày 15/9, ông Hoàng Vũ Thảnh, Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh cho biết, tổng thu NSNN trên địa bàn Thành phố thực hiện 8 tháng năm 2026 là 627.370 tỷ đồng, đạt 78,1% dự toán Trung ương giao; đạt 78% dự toán HĐND Thành phố giao; đạt 77,2% dự toán sau điều chỉnh và bằng 119,7% so với cùng kỳ.

Trong đó, thu ngân sách nhà nước nội địa đạt 462.961 tỷ đồng, tăng 22,8%; thu từ dầu thô đạt 41.103 tỷ đồng, tăng 30,8%; thu xuất nhập khẩu đạt 123.206 tỷ đồng, tăng 6,7% so với cùng kỳ.

Trên cơ sở kết quả thực hiện 8 tháng đầu năm và đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh các tháng cuối năm, TP. Hồ Chí Minh dự kiến tổng thu NSNN trên địa bàn năm 2026 đạt 881.297 tỷ đồng.

Mức thu này ước đạt 109,7% dự toán Trung ương giao; 109,5% dự toán HĐND Thành phố giao đầu năm; 108,4% dự toán sau điều chỉnh và bằng 110% so với cùng kỳ. Trong đó, thu NSNN nội địa ước đạt 654.884 tỷ đồng; thu từ dầu thô ước đạt 55.190 tỷ đồng; thu xuất nhập khẩu ước đạt 171.122 tỷ đồng.

Riêng thu xuất nhập khẩu dự kiến không đạt dự toán do các ưu đãi thuế đối với xăng, dầu, nhiên liệu bay và nguyên liệu sản xuất xăng dầu có khả năng kéo dài đến hết năm 2026; đồng thời nguồn cung ứng xăng dầu từ thị trường nước ngoài bị ảnh hưởng bởi tình hình xung đột tại Trung Đông. Tổng ảnh hưởng giảm thu từ các sắc thuế đối với xăng dầu được ước tính khoảng 7.548,2 tỷ đồng.

Theo Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh, để đạt mục tiêu thu NSNN theo kế hoạch đề ra năm 2026 hơn 1 triệu tỷ đồng, TP. Hồ Chí Minh cần tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp huy động thêm 128.703 tỷ đồng so với số thu ước thực hiện cả năm. Các nguồn thu trọng tâm được xác định gồm thu từ bán đấu giá các khu đất công khoảng 96.000 tỷ đồng và thu nợ thuế liên quan đến đất khoảng 38.000 tỷ đồng.

Ưu tiên vốn cho 37 dự án trọng điểm

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh, thực hiện Nghị quyết số 72/NQ-HĐND của HĐND Thành phố, UBND TP. Hồ Chí Minh giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 nguồn vốn ngân sách địa phương của Thành phố cho các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện, với tổng số tiền 1.149.085,705 tỷ đồng. Trong đó, số vốn 9.551,203 tỷ đồng đã được Quốc hội thông qua và được Thủ tướng Chính phủ giao, gồm vốn phân bổ cho dự án quan trọng quốc gia, các dự án quan trọng quốc gia chuyển tiếp và các dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2021 - 2025 sang giai đoạn 2026 - 2030.

Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2026 - 2030 là 1.139.534,502 tỷ đồng. Trong số này, vốn phân bổ chi tiết cho các dự án đủ điều kiện bố trí vốn là 772.304,683 tỷ đồng; vốn chưa phân bổ chi tiết do các dự án chưa đủ điều kiện bố trí vốn là 343.388,858 tỷ đồng; dự phòng chung cho kế hoạch đầu tư công trung hạn là 10.000 tỷ đồng.

Kế hoạch đầu tư công trung hạn cũng bố trí 95.827,362 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu và vốn cân đối cho kế hoạch đầu tư công các xã, phường, đặc khu. Ngoài ra, Thành phố dự kiến cân đối 13.840,961 tỷ đồng hỗ trợ các đơn vị quốc phòng, an ninh trên địa bàn đang được các bộ, ngành Trung ương thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư.

Để đạt kế hoạch thu NSNN năm 2026, TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu thu từ đất khoảng 96.000 tỷ đồng. Ảnh: T.H

Đối với các dự án chưa đủ điều kiện bố trí vốn, UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo các sở, ngành, UBND các xã, phường, đặc khu và chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, bảo đảm điều kiện bố trí vốn để trình HĐND Thành phố phân bổ theo quy định.

Trong bối cảnh nguồn vốn ngân sách còn hạn hữu, chưa thể bảo đảm cân đối toàn bộ nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2026 - 2030, Thành phố đã chỉ đạo rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án theo ngành, lĩnh vực quản lý. Số lượng dự án trong giai đoạn 2026 - 2030 giảm mạnh so với giai đoạn 2021 - 2025, với mức cắt giảm 42%.

Giai đoạn 2026 - 2030, TP. Hồ Chí Minh ưu tiên bố trí vốn cho 37 dự án giao thông trọng điểm, liên vùng, với tổng số khoảng 113.098,010 tỷ đồng. Trong đó, có 6 dự án chuyển tiếp với tổng số vốn bố trí khoảng 25.198,073 tỷ đồng; 31 dự án khởi công mới, chuẩn bị đầu tư với tổng số vốn bố trí khoảng 87.899,937 tỷ đồng.

Thành phố cũng tập trung nguồn lực đẩy mạnh phương thức đối tác công tư, phát huy vai trò “vốn mồi” của đầu tư công để thu hút nguồn lực xã hội. Dự kiến, các dự án PPP khởi công mới trong giai đoạn 2026 - 2030 sẽ thu hút 793.243 tỷ đồng vốn từ nhà đầu tư trên 137.252 tỷ đồng vốn ngân sách Thành phố tham gia.