 |
| Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng nhấn mạnh định hướng kết hợp hài hòa giữa phát huy giá trị văn hóa với khai thác tiềm năng kinh tế. Ảnh: VPQH |
Hoàn thiện cơ chế đặc thù, bảo đảm đồng bộ với pháp luật hiện hành
Trao đổi tại phiên thảo luận Tổ chiều ngày 24/10 về dự án Luật Phát triển công nghiệp văn hóa, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cho biết, Chính phủ ghi nhận các ý kiến xác đáng của đại biểu Quốc hội và sẽ tiếp tục chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu kỹ các ý kiến thảo luận, ý kiến thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội để hoàn thiện dự thảo luật, báo cáo Quốc hội.
Thủ tướng Lê Minh Hưng tập trung làm rõ một số nhóm chính sách lớn của dự thảo Luật, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu rà soát các quy định để bảo đảm tính đặc thù của lĩnh vực công nghiệp văn hóa, sự thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành và khả năng triển khai trong thực tiễn.
Về chính sách phát triển hệ sinh thái và thử nghiệm có kiểm soát trong ngành công nghiệp văn hóa, Thủ tướng cho rằng cần rà soát kỹ để bảo đảm thống nhất với Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đồng thời tập trung vào những vấn đề thực sự có tính chất đặc thù của lĩnh vực này.
Theo Thủ tướng, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đã được quy định trong một số văn bản pháp luật, nhất là pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Tuy nhiên, đối với công nghiệp văn hóa, vẫn cần có những quy định cụ thể hơn, phù hợp với đặc điểm của ngành.
Trên cơ sở ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ sẽ chỉ đạo nghiên cứu, hoàn thiện các quy định ngay trong dự thảo Luật cũng như những nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết tại nghị định và các văn bản hướng dẫn.
Đối với chính sách hỗ trợ sáng tạo, xác lập và xác định giá trị quyền sở hữu trí tuệ, Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá việc Nhà nước đầu tư, hỗ trợ hình thành phần mềm phục vụ sáng tạo và nền tảng số hỗ trợ quyền sở hữu trí tuệ là cần thiết. Các công cụ này góp phần hỗ trợ hoạt động sáng tạo, phát triển sản phẩm công nghiệp văn hóa, nâng cao khả năng tiếp cận công nghệ của các chủ thể sáng tạo, nhất là cá nhân và doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Đồng thời, những chính sách này có ý nghĩa thúc đẩy chuyển đổi số, khai thác hiệu quả tài nguyên văn hóa. Tuy nhiên, Thủ tướng cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện quy định về cơ chế hình thành, quản lý, vận hành các nền tảng; kết nối, liên thông và chia sẻ dữ liệu; phạm vi cung cấp miễn phí và nguồn lực bảo đảm thực hiện.
Rà soát đồng bộ chính sách ưu đãi đầu tư, ưu đãi thuế
Về phát triển thị trường công nghiệp văn hóa, dự thảo Luật đề cập các chính sách đối với sản phẩm công nghiệp văn hóa mang bản sắc Việt Nam, sản phẩm công nghiệp văn hóa trọng điểm; hỗ trợ nâng cao năng lực cho doanh nghiệp, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã; phát triển thương hiệu quốc gia, sàn giao dịch công nghiệp văn hóa, mở rộng thị trường và thúc đẩy tiêu dùng sản phẩm văn hóa.
Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá quy định về sản phẩm công nghiệp văn hóa trọng điểm là một trong những chính sách quan trọng, thể hiện sự chuyển biến trong tư duy phát triển lĩnh vực này.
“Từ việc chú trọng bảo tồn các giá trị văn hóa sang kết hợp hài hòa giữa phát huy giá trị văn hóa với khai thác tiềm năng kinh tế”, Thủ tướng nhấn mạnh, đồng thời cho rằng mục tiêu là đưa văn hóa thực sự trở thành nguồn lực nội sinh và động lực tăng trưởng quan trọng của đất nước.
Theo Thủ tướng Lê Minh Hưng, giá trị của sản phẩm công nghiệp văn hóa không chỉ nằm ở sản phẩm ban đầu mà còn ở khả năng khai thác, phát triển thành các sản phẩm phái sinh, chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ, mở rộng thị trường và hình thành những chuỗi giá trị mới.
Chẳng hạn, một sản phẩm điện ảnh, hoạt hình hay trò chơi điện tử có thể được khai thác từ nội dung số trên nhiều nền tảng, tại nhiều thị trường khác nhau, đồng thời thúc đẩy các lĩnh vực liên quan như du lịch, thương mại, dịch vụ và công nghệ số.
Từ đó, Thủ tướng cho rằng cần có chính sách ưu tiên lựa chọn những sản phẩm văn hóa có trọng tâm, trọng điểm, có năng lực cạnh tranh để phát triển thành thương hiệu riêng của công nghiệp văn hóa Việt Nam.
Về các chính sách tài chính hỗ trợ đầu tư, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết, đây là những chính sách ưu đãi đặc thù mới nhằm phát triển công nghiệp văn hóa. Chính phủ ghi nhận sự đồng tình của các đại biểu đối với quan điểm xây dựng luật để bổ sung các đối tượng mới được hưởng chính sách ưu đãi đặc thù.
Tuy nhiên, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu rà soát kỹ các quy định về ưu đãi đầu tư và đối tượng hưởng chính sách thuế trong dự thảo Luật, đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành để bảo đảm tính thống nhất, xác định đúng đối tượng thụ hưởng và bảo đảm sự tương đồng, phù hợp với các lĩnh vực như công nghiệp công nghệ số, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đây cũng là nội dung Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện trên cơ sở tiếp thu các ý kiến xác đáng của đại biểu Quốc hội.
Việc hoàn thiện chính sách ưu đãi được đặt trong tổng thể hệ thống pháp luật, vừa tạo điều kiện thúc đẩy đầu tư, sáng tạo và phát triển thị trường công nghiệp văn hóa, vừa bảo đảm tính đồng bộ, rõ ràng về đối tượng, nội dung chính sách và nguồn lực thực hiện.
