Lượng hóa mục tiêu cải cách, tạo sức bật cho kinh tế tư nhân phát triển

Tại tọa đàm “Nghị quyết số 68-NQ/TW: Động lực phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam”, ông Nguyễn Văn Hà - Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP Hà Nội đánh giá, Nghị quyết số 68-NQ/TW là một bước ngoặt lớn về tư duy pháp lý trong điều hành kinh tế, đặc biệt khi đưa ra những nguyên tắc có tính dẫn dắt, khắc phục những tồn tại đã kéo dài trong môi trường pháp lý, đầu tư - kinh doanh.

So với Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 3/6/2017 về phát triển kinh tế tư nhân thì Nghị quyết số 68-NQ/TW không chỉ nhấn mạnh vai trò của kinh tế tư nhân như một động lực quan trọng của nền kinh tế mà còn tạo ra đột phá thực sự về mặt cải cách thể chế. Quan điểm chỉ đạo trong Nghị quyết số 68-NQ/TW đã đi trúng và đúng, xác định rõ vị trí của kinh tế tư nhân trong tổng thể chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, đặt nền móng vững chắc cho một môi trường pháp lý minh bạch, ổn định, thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Điểm nổi bật đầu tiên là Nghị quyết số 68-NQ/TW đã thay đổi cách thức tiếp cận trong hoạch định chính sách, lượng hóa các mục tiêu cải cách và lấy kết quả thực tế làm tiêu chí đánh giá. Trước đây, các mục tiêu cải cách thường dừng ở mức khái quát, chung chung thì lần này đã lượng hóa rõ các chỉ tiêu, mục tiêu cải cách và coi đây là cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương.

Còn theo ông Phan Đức Hiếu - Ủy viên thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Nghị quyết số 68-NQ/TW đã thay đổi về chất khi những rào cản về thể chế được tháo gỡ với một số điểm nhấn như cắt giảm tối đa phiền hà, tăng bảo vệ giảm rủi ro và khơi thông nguồn lực.

Với doanh nghiệp, Nghị quyết thiết kế các chính sách phát triển cho từng cấp độ doanh nghiệp. Đơn cử, các doanh nghiệp lớn tham gia giải các “bài toán quốc gia”, doanh nghiệp tiên phong ưu tiên trong các lĩnh vực công nghệ mới với mục tiêu hình thành 1.000 doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Trong khi doanh nghiệp nhỏ và vừa, có yếu tố đổi mới sáng tạo được đảm bảo tiếp cận ít nhất 5% quỹ đất trong khu công nghiệp hoặc 20ha tại mỗi cụm công nghiệp.

Song thách thức lớn nhất trong thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW, theo ông Phan Đức Hiếu là khối lượng công việc cần thể chế hoá vẫn rất lớn, trong khi việc thực hiện chủ trương cắt giảm 30% điều kiện kinh doanh hiện mới ở giai đoạn rà soát. Bởi không chỉ cắt giảm thủ tục hành chính mà qua rà soát, quy định của luật nào, nghị định nào không cần thiết có thể bãi bỏ. “Khi thể chế cởi mở, các doanh nghiệp không lo bị phân biệt đối xử hay gặp khó khăn khi gia nhập thị trường. Trong bối cảnh thị trường có nhiều thay đổi, chỉ doanh nghiệp nào có năng lực thực sự, biết đổi mới và tận dụng cơ hội sẽ tạo đà bứt phá và phát triển bền vững. Đồng thời, cũng đặt ra yêu cầu cho các doanh nghiệp tư nhân không ngừng nâng cao năng lực quản trị, vận hành và tuân thủ pháp luật; tích cực tham gia xây dựng và phản biện chính sách”, ông Hiếu khẳng định.

Là một trong những đầu tàu kinh tế lớn của cả nước, ông Trương Việt Dũng - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân TP Hà Nội cho biết, năm 2025, Hà Nội đặt mục tiêu có khoảng 230.000 doanh nghiệp thực tế hoạt động (27 doanh nghiệp/1.000 dân); khu vực kinh tế tư nhân đóng góp 50 - 55% GRDP.

Với kịch bản tăng trưởng và chỉ tiêu Thủ tướng giao, GRDP của Hà Nội ước đạt khoảng 63,5 tỷ USD (tăng 8,5%). Đóng góp của khu vực tư nhân ước khoảng 31,8 - 35,0 tỷ USD, phấn đấu chiếm 45 - 50% tổng thu ngân sách và tạo việc làm cho 55 - 60% lực lượng lao động.

Để đạt được các chỉ tiêu trên, Hà Nội ban hành rất nhiều các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp như cắt giảm mạnh thủ tục hành chính; chuyển đổi số toàn diện trong hoạt động của chính quyền, cắt giảm tối đa thời gian xử lý thủ tục hành chính, áp dụng ký số kết quả hồ sơ doanh nghiệp. Dự kiến trong tháng 10/2025, Hà Nội đưa Trung tâm Đổi mới sáng tạo vào hoạt động, trở thành đầu mối kết nối, thúc đẩy khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo của Thủ đô.

Bên cạnh đó, TP bổ sung, hoàn thiện quy hoạch và công khai, minh bạch, bình đẳng trong kêu gọi đầu tư các dự án phát triển kinh tế - xã hội, hạ tầng, năng lượng; tăng cường đối thoại, lắng nghe doanh nghiệp, hộ kinh doanh… Đặc biệt, với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong giai đoạn 2026 - 2030, TP đã ban hành hơn 80 chính sách hỗ trợ tập trung vào quản trị, hạ tầng sản xuất, hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, ưu đãi thuế và hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp trong các lĩnh vực khoa học công nghệ trọng điểm…