Chính thức thu hẹp dự án phải chấp thuận đầu tư, cắt giảm 38 ngành nghề kinh doanh có điều kiện

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật.

Luật Đầu tư (sửa đổi) có 7 chương, 52 điều quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam và hoạt động đầu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài.

Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật trước khi Quốc hội biểu quyết, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, dự thảo Luật đã thu hẹp và làm rõ phạm vi các dự án phải thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư. Chỉ chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư trong một số lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm như cảng biển, sân bay, viễn thông, xuất bản báo chí, các dự án thực hiện tại khu vực có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.

Về ngành nghề ưu đãi đầu tư, dự thảo Luật đã rà soát quy định về ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, điều kiện đầu tư kinh doanh bảo đảm theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 198 của Quốc hội về phát triển kinh tế tư nhân. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã rà soát cắt giảm 38 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và sửa đổi phạm vi của 20 ngành nghề. Đồng thời, Chính phủ sẽ công bố danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện cần thiết phải cấp phép chứng nhận trước khi thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh và danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện phải chuyển phương thức quản lý từ cấp phép chứng nhận sang công bố yêu cầu điều kiện kinh doanh để thực hiện quản lý theo phương thức hậu kiểm.

Theo phụ lục kèm theo Luật, các ngành nghề đã cắt giảm như: Kinh doanh làm thủ tục về thuế; Kinh doanh dịch vụ làm thủ tục hải quan; Dịch vụ phụ trợ bảo hiểm; Kinh doanh dịch vụ giám định thương mại; Kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc biệt; Kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa đã qua sử dụng; Kiểm toán năng lượng; Kinh doanh dịch vụ việc làm; Kinh doanh dịch vụ cho thuê lại lao động; Kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng xe ô tô; Kinh doanh dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; Kinh doanh dịch vụ vận tải đa phương thức; Kinh doanh dịch vụ kiến trúc...

Kết quả biểu quyết.

Đối với việc thành lập tổ chức kinh tế của nhà đầu tư nước ngoài, Bộ trưởng cho biết, dự thảo Luật tiếp tục đề xuất quy định cho phép nhà đầu tư nước ngoài thành lập doanh nghiệp trước khi cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Theo Bộ trưởng, đây là quy định mang tính cải cách căn bản thủ tục đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, Chính phủ dự kiến bổ sung dự thảo Nghị định một số quy định nhằm đảm bảo quản lý nhà nước, đảm bảo yếu tố quốc phòng, an ninh như quy định về trách nhiệm báo cáo tình hình hoạt động trong thời gian chưa thực hiện dự án đầu tư; quy định phải đáp ứng yêu cầu tiếp cận thị trường ngay từ giai đoạn thành lập tổ chức kinh tế.

Cùng với các nội dung trên, dự thảo Luật đã đơn giản hóa thủ tục đầu tư ra nước ngoài, trong đó bãi bỏ thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài và thu hẹp diện dự án phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư đăng ký đầu tư ra nước ngoài. Bộ trưởng cho biết, Chính phủ sẽ quy định chi tiết về các dự án không phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư vươn ra thị trường quốc tế. Đồng thời, sẽ nghiên cứu bổ sung các quy định nhằm bảo đảm việc quản lý ngoại hối, đảm bảo mục tiêu an ninh kinh tế, an toàn tài chính quốc gia.

Ngoài ra, Chính phủ đã rà soát đánh giá sự cần thiết của việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đường sắt năm 2025 tại dự án Luật Đầu tư (sửa đổi) và rà soát bảo đảm tính thống nhất về các trường hợp chấp thuận đầu tư, quy định cấm kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, quy định liên quan đến dự án bất động sản. "Nội dung dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi sau chỉnh lý đã đảm bảo thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, quan điểm của Đảng, thiết lập được khung pháp lý đầy đủ, đồng bộ, góp phần hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng công tác thu hút đầu tư", Bộ trưởng nhấn mạnh.