 |
| Các đại biểu HĐND TP. Hồ Chí Minh đã quyết định dừng đầu tư 2 dự án bằng ngân sách để chuyển qua hợp đồng BT. Ảnh: An Phương |
Sáng 18/4, tại kỳ họp HĐND TP. Hồ Chí Minh khóa XI, nhiệm kỳ 2026- 2031, các đại biểu đã thông qua Nghị quyết dừng chủ trương đầu tư Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch và Cung thiếu nhi Thành phố.
Trước đó, trong Tờ trình về dừng chủ trương đầu tư dự án Xây dựng Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch Phó chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Bùi Xuân Cường cho biết, dự án đã được HĐND Thành phố quyết định chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 8/10/2018 (đầu tư công nguồn vốn ngân sách Thành phố). Nhà hát có quy mô 1.700 chỗ với hai khán phòng gồm khán phòng lớn 1.200 chỗ và khán phòng nhỏ 500 chỗ. Tổng diện tích sàn xây dựng dự kiến khoảng 44.595 m2 (bao gồm tầng hầm), tổng mức đầu tư hơn 1.500 tỷ đồng, thực hiện trong thời gian từ năm 2018-2022. Địa điểm tại phường An Khánh, TP. Hồ Chí Minh.
Theo báo cáo, đến nay, dự án đã triển khai một số công tác chuẩn bị và giải ngân gần 3,9 tỷ đồng.
Việc quyết định dừng chủ trương đầu tư công cho dự án Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch thời điểm này, theo UBND TP. Hồ Chí Minh xuất phát từ lý do Thành phố thống nhất chủ trương chuyển đổi từ nguồn vốn đầu tư công sang nghiên cứu thực hiện theo phương thức PPP (cụ thể là hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất và bằng tiền).
Thành phố cho rằng, việc dừng chủ trương đầu tư công là điều kiện cần thiết để đảm bảo không trùng lắp với dự án đã có quyết định chủ trương đầu tư, làm cơ sở để giao nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất dự án theo quy định pháp luật.
Một lý do nữa là để giảm áp lực cho ngân sách nhà nước, hiện nay, nguồn vốn đầu tư công của Thành phố giai đoạn 2026-2030 dự kiến chỉ đáp ứng được khoảng 34% tổng nhu cầu.
 |
| Một phối cảnh Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch. Ảnh: DN |
Vì vậy, việc huy động vốn từ nhà đầu tư tư nhân (như đề xuất của Công ty TNHH Đầu tư và phát triển Mặt Trời Sài Gòn - Sun Group) giúp giảm tải cho ngân sách, để tập trung nguồn lực công cho các dự án hạ tầng trọng điểm và liên kết vùng. Việc này nhằm tăng hiệu quả và tiến độ thực hiện nhanh hơn, giúp sớm đưa công trình vào hoạt động để nâng cao đời sống tinh thần cho người dân.
Theo đó, UBND TP. Hồ Chí Minh cho biết, dự án xây dựng Quảng trường trung tâm Thành phố và Trung tâm hành chính Thành phố- dự án thành phần 3: Trung tâm biểu diễn (nhà hát) đã được Công ty TNHH Đầu tư và phát triển Mặt Trời Sài Gòn lập đề xuất chủ trương đầu tư. Phương thức PPP, Hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất và bằng tiền. Trong đó, tổng mức đầu tư dự án dự án thành phần 3: Trung tâm biểu diễn (nhà hát) khoảng 6.855 tỷ đồng.
Dự kiến tiến độ triển khai dự án này là 2 năm kể từ khi ký kết hợp đồng BT, thời gian khởi công vào dịp 30/4/2026.
Như vậy, việc dừng đầu tư công không phải là bỏ dự án, mà là để thay đổi phương thức huy động vốn nhằm đảm bảo tính khả thi, hiệu quả tài chính và phù hợp với các quy định pháp luật mới về đầu tư.
HĐND TP. Hồ Chí Minh cũng đã quyết định dừng đầu tư Cung thiếu nhi TP. Hồ Chí Minh tổng vốn 1.100 tỷ đồng bằng ngân sách, chuyển sang hình thức BT, mặc dù đã có doanh nghiệp đầu tư nhưng không yêu cầu thanh toán chi phí phát sinh.
Trước đó, vào tháng 10 năm ngoái, TP. Hồ Chí Minh đã khởi công Cung Thiếu nhi TP. Hồ Chí Minh. Công trình nằm tại lô đất 5-2, khu chức năng số 5, phường An Khánh, sử dụng vốn ngân sách.
 |
| Phối cảnh Cung Thiếu nhi Thành phố. Ảnh: DN |
Cung Thiếu nhi gồm một tầng hầm và 10 tầng nổi với tổng diện tích sàn hơn 38.000 m2, dự kiến hoàn thành cuối năm 2028. Tầng hầm bố trí bãi xe, khán phòng đa năng, sân khấu, kho, phòng kỹ thuật và khu vệ sinh. Tầng trệt là sảnh sinh hoạt, khán phòng đa năng, nhà thể thao hơn 1.000 chỗ, không gian triển lãm - sự kiện, khu ăn uống và kỹ thuật.
Tuy nhiên, theo Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Phân khu số 1 tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm được UBND TP. Hồ Chí Minh phê duyệt hồi tháng 3, vị trí Cung Thiếu nhi thành phố mới được quy hoạch tại Khu đất ký hiệu 1.K5.1 VH có diện tích 2,8 ha. Vị trí trước đây được điều chỉnh quy hoạch thành công viên cây xanh mặt nước cấp đô thị nằm liền kề vị trí quy hoạch Cung thiếu nhi mới. Việc điều chỉnh này giúp hài hoà không gian toàn bộ Trung tâm chính trị - hành chính - văn hoá kết hợp công viên hồ trung tâm tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Sau khi dừng chủ trương đầu tư bằng ngân sách, HĐND TP. Hồ Chí Minh cũng đã thông qua lựa chọn nhà đầu tư mới là Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Bcons.
Trước đó, Công ty Bcons đã có văn bản số đề xuất nghiên cứu đầu tư dự án đầu tư xây dựng Cung Thiếu nhi TP. Hồ Chí Minh theo hình thức hợp đồng BT và không yêu cầu thanh toán. Doanh nghiệp sẽ sử dụng nguồn vốn của mình để thực hiện dự án bao gồm thiết kế, thi công, bàn giao theo hình thức “chìa khoá trao tay”. Dự kiến, Công ty Bcons sẽ thiết kế trong 3 tháng, khi có đầy đủ giấy phép doanh nghiệp sẽ hoàn thành dự án sau 12 tháng.
Trong cả 2 dự án dừng chủ trương đầu tư, chính quyền TP. Hồ Chí Minh đều cho rằng, hiện nay, các dự án đang ở giai đoạn thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, chưa triển khai thực hiện nên chưa phát sinh khối lượng thi công. Việc dừng các dự án từ nguồn vốn đầu tư công chuyển sang theo hình thức Hợp đồng BT sẽ góp phần giảm áp lực ngân sách Thành phố; trong bối cảnh nguồn vốn ngân sách đầu tư công cần tập trung cho các dự án trọng điểm về hạ tầng, liên kết vùng.
