 |
| Bộ Tài chính đang hoàn thiện dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí và lệ phí. |
Công tác lấy ý kiến nhận được sự quan tâm của nhiều bộ, ngành, địa phương với tổng cộng 26 văn bản góp ý được gửi về. Trong đó, 17/26 ý kiến nhất trí hoàn toàn với dự thảo, 9/26 ý kiến đồng thuận nhưng đề nghị chỉnh sửa, bổ sung một số nội dung.
Đối với quy định về hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả, UBND tỉnh Điện Biên đề nghị sửa cụm “phạt tiền” trong điểm b khoản 1 Điều 3 để bảo đảm chính xác nội dung điều luật; đồng thời chuyển quy định về mức phạt tiền tối đa sang điều khoản riêng. Bộ Tài chính đã tiếp thu và hoàn thiện quy định tại khoản 1 Điều 4 với nội dung: “Hình thức xử phạt chính gồm phạt cảnh cáo và phạt tiền”, đồng thời chuyển quy định về mức phạt tối đa của cá nhân và tổ chức sang khoản 1 Điều 5 dự thảo Nghị định.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề nghị rà soát lại các điều khoản quy định mức phạt để tránh áp dụng chung cho cả cá nhân và tổ chức. Bộ Tài chính đã tiếp thu và chỉnh lý khoản 2 Điều 5, quy định rõ các điều khoản áp dụng cho cá nhân và cho tổ chức. Theo đó, mức phạt tại Điều 10, 15, 16 áp dụng đối với cá nhân; mức phạt tại Điều 8, 9 và từ Điều 11 đến Điều 14 áp dụng đối với tổ chức.
UBND thành phố Hải Phòng đề nghị làm rõ quy định về trường hợp vi phạm nhiều nội dung trong cùng một tờ khai nhưng chỉ bị xử phạt một hành vi, đồng thời áp dụng tình tiết tăng nặng theo Luật Xử lý vi phạm hành chính. Bộ Tài chính viện dẫn các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và và các văn bản hưởng dẫn để khẳng định nguyên tắc xác định mức phạt cụ thể; đồng thời hoàn thiện Điều 5 dự thảo Nghị định theo hướng quy định rõ cách áp dụng mức trung bình, mức tăng thêm, giảm bớt trong khung phạt. Quy định cũng nêu rõ cách xử lý trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ hoặc có cả hai.
Tiếp thu ý kiến góp ý của các đơn vị, Bộ Tài chính đã hoàn thiện Điều 6 dự thảo Nghị định về thời hiệu xử phạt. Theo đó, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí và lệ phí được giữ ở mức 2 năm, đồng thời dẫn chiếu quy định tại Nghị định 118/2021/NĐ-CP để xác định rõ thời điểm tính thời hiệu đối với hành vi đã kết thúc và đang thực hiện.
Dự thảo Nghị định cũng bổ sung quy định kéo dài thời hiệu xử phạt thêm một năm đối với các trường hợp hồ sơ do cơ quan tiến hành tố tụng chuyển đến. Thời gian cơ quan tiến hành tố tụng thụ lý được tính vào thời hiệu xử phạt theo quy định.
Bộ Tài chính khẳng định mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực phí và lệ phí vẫn được giữ theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính: tối đa 50 triệu đồng đối với cá nhân và gấp đôi đối với tổ chức. Mức phạt quy định tại Điều 7 dự thảo Nghị định đã tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành nên được giữ nguyên.
Với việc tiếp thu nhiều nhóm ý kiến và chỉnh sửa một loạt quy định quan trọng, dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí và lệ phí được đánh giá là hoàn thiện hơn, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho công tác xử lý vi phạm khi Nghị định được ban hành.
