Rà soát, hoàn thiện chính sách thuế đối với hoạt động chuyển nhượng tài sản mã hóa

Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến, hoàn thiện dự thảo Thông tư về thuế đối với tài sản mã hóa.

Trong quá trình lấy ý kiến góp ý với các bộ, ngành, địa phương đối với dự thảo Thông tư hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân đối với giao dịch, chuyển nhượng, kinh doanh tài sản mã hóa, Bộ Tài chính đã nhận được nhiều ý kiến tham gia từ các cơ quan, đơn vị.

Góp ý đối với dự thảo, Ngân hàng Nhà nước cho rằng, Điều 1 của dự thảo Thông tư quy định về chính sách thuế đối với giao dịch, chuyển nhượng và kinh doanh tài sản mã hóa. Tuy nhiên, nội dung dự thảo mới chỉ quy định chính sách thuế đối với hoạt động chuyển nhượng và kinh doanh tài sản mã hóa, chưa có quy định cụ thể đối với “giao dịch tài sản mã hóa”. Vì vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát lại để bảo đảm thống nhất.

Phản hồi nội dung này, Bộ Tài chính cho biết tại khoản 9 Điều 4 Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP quy định: chính sách thuế đối với giao dịch, chuyển nhượng, kinh doanh tài sản mã hóa được áp dụng tương tự như quy định về thuế đối với chứng khoán cho đến khi có chính sách thuế riêng cho thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.

Theo Bộ Tài chính, về bản chất, giao dịch kinh tế cũng chính là hoạt động chuyển nhượng, mua bán hoặc trao đổi hàng hóa. Trong khi đó, pháp luật thuế hiện hành cũng chỉ quy định đối với hoạt động chuyển nhượng, kinh doanh chứng khoán mà không có quy định riêng về “giao dịch chứng khoán”. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị giữ nguyên nội dung như dự thảo Thông tư.

Đối với chính sách thuế giá trị gia tăng, Bộ Khoa học và Công nghệ cho rằng dự thảo Thông tư cần làm rõ các dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa thuộc hoặc không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng, do Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP và các quy định hiện hành chưa đề cập cụ thể đến loại hình dịch vụ này.

Về nội dung này, Bộ Tài chính cho biết việc quy định chi tiết các dịch vụ tài sản mã hóa thuộc đối tượng không chịu thuế thuế giá trị gia tăng sẽ được xây dựng trong một văn bản riêng do Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chủ trì, nhằm hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 05/NQ-CP. Do đó, nội dung này sẽ không được quy định trong dự thảo Thông tư đang lấy ý kiến.

Đối với chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp, Ngân hàng Nhà nước đề nghị bổ sung quy định xác định doanh thu chuyển nhượng theo từng lần giao dịch đối với hoạt động chuyển nhượng tài sản mã hóa của tổ chức nước ngoài và cá nhân. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết nội dung liên quan đến giá giao dịch làm căn cứ xác định doanh thu tính thuế cũng sẽ được hướng dẫn trong văn bản riêng của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

Trong khi đó, UBND TP. Đà Nẵng đề nghị chỉnh sửa khoản 1 Điều 4 của dự thảo Thông tư theo hướng quy định rõ việc xác định thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng tài sản mã hóa của tổ chức được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam. Theo đề xuất, thu nhập chịu thuế được xác định bằng giá bán tài sản mã hóa trừ giá mua và các chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng có đầy đủ hóa đơn, chứng từ theo quy định. Bộ Tài chính cho biết đã tiếp thu ý kiến này và thể hiện trong dự thảo Thông tư.

Đối với chính sách thuế thu nhập cá nhân, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục đề nghị bổ sung quy định xác định doanh thu chuyển nhượng theo từng lần giao dịch đối với cá nhân và tổ chức nước ngoài khi chuyển nhượng tài sản mã hóa.

Bộ Tài chính cho biết nội dung này cũng sẽ được nghiên cứu, hướng dẫn trong văn bản riêng do Ủy ban Chứng khoán Nhà nước xây dựng nhằm triển khai Nghị quyết số 05/NQ-CP. Vì vậy, các quy định liên quan đến giá giao dịch làm căn cứ xác định doanh thu tính thuế sẽ không được quy định trong dự thảo Thông tư lần này.