Làm rõ nhập dự toán ngân sách, bổ nhiệm kế toán trưởng khi vận hành chính quyền 2 cấp

Bộ Tài chính đã chủ động đồng hành, hỗ trợ các địa phương trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: internet

Tạm thời Kho bạc Nhà nước nhập dự toán ngân sách cấp xã

Thời gian qua, Bộ Tài chính đã chủ động đồng hành, hỗ trợ các địa phương trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc phát sinh trong lĩnh vực tài chính - ngân sách.

Trên cơ sở tổng hợp các kiến nghị của địa phương, Bộ Tài chính đã có giải đáp, làm rõ nhiều nội dung liên quan đến việc nhập dự toán ngân sách cấp xã và bố trí, bổ nhiệm kế toán trưởng tại các đơn vị kế toán.

Liên quan đến việc nhập dự toán ngân sách cấp xã khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định hiện hành, thời hạn nhập và phê duyệt dự toán đối với ngân sách cấp xã đã được rút ngắn so với thời hạn áp dụng đối với ngân sách cấp huyện trước đây.

Tuy nhiên, với mô hình xã hiện nay - khoảng 3.321 xã trên cả nước quy mô và bộ máy kế toán tương đương cấp huyện trước đây, nếu cho phép các xã trực tiếp tham gia hệ thống quản lý ngân sách và kho bạc TABMIS, mỗi xã cần tối thiểu 3 tài khoản người dùng. Như vậy, tổng số tài khoản có thể lên tới khoảng 10.000 user, vượt quá thiết kế hiện tại của hệ thống.

Ngoài ra, việc triển khai cũng đòi hỏi đào tạo chuyên sâu và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ kế toán cấp xã để bảo đảm việc nhập dự toán chính xác, đầy đủ.

Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay, việc Kho bạc Nhà nước khu vực thực hiện nhập dự toán ngân sách cấp xã được đánh giá là phù hợp, vừa bảo đảm yêu cầu quản lý, điều hành ngân sách, vừa giúp các địa phương thực hiện chi ngân sách kịp thời, đúng quy định.

Trong thời gian tới, khi Kho bạc Nhà nước hoàn thành việc nâng cấp hệ thống, việc cho phép các xã tham gia nhập, phê duyệt, điều chỉnh dự toán và lệnh chi tiền sẽ được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 132/2025/TT-BTC hướng dẫn tổ chức vận hành, khai thác Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS).

Gia hạn bổ nhiệm kế toán trưởng đến hết quý I/2026

Đối với kiến nghị liên quan đến thời hạn bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định của Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn thi hành, việc bố trí người làm kế toán và bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán đủ tiêu chuẩn, điều kiện là yêu cầu bắt buộc.

Quy định này nhằm bảo đảm chất lượng công tác kế toán, cũng như tính trung thực, đầy đủ và chính xác của thông tin, số liệu kế toán, báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước.

Trường hợp các đơn vị kế toán chưa thể hoàn thành việc bố trí nhân sự đủ tiêu chuẩn, điều kiện trước ngày 31/12/2025, thời hạn bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán có thể được kéo dài đến trước ngày 31/3/2026, tương ứng với thời hạn hoàn thành việc lập và nộp báo cáo tài chính năm 2025 theo quy định.

Trong thời gian kéo dài này, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 11744/BTC-QLKT ngày 31/7/2025 của Bộ Tài chính, đồng thời khẩn trương chỉ đạo việc bố trí, bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Bộ Tài chính cũng lưu ý, thủ trưởng và người đứng đầu đơn vị kế toán phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để phát sinh sai sót trong công tác kế toán, lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước, kể cả trong thời gian kéo dài thời hạn bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán.

Bộ Tài chính sẽ tiếp tục rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc của địa phương trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, kịp thời hướng dẫn cơ chế, chính sách về tài chính - ngân sách. Qua đó, bảo đảm công tác quản lý, điều hành ngân sách nhà nước được thực hiện thống nhất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.