Gỡ điểm nghẽn vốn cho 2 dự án cao tốc trọng điểm phía Bắc

Tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng và Đồng Đăng - Trà Lĩnh có vai trò quan trọng trong việc kết nối các tỉnh biên giới phía Bắc với Thủ đô Hà Nội.

Văn phòng Chính phủ vừa có Văn bản số 506/TB-VPCP thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại cuộc kiểm tra hiện trường, đôn đốc tiến độ các dự án đường bộ cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng và Đồng Đăng - Trà Lĩnh trên địa bàn các tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng.

Hoàn thành giải phóng mặt bằng và tái định cư trong tháng 10

Theo thông báo, 2 dự án có vai trò đặc biệt quan trọng trong hoàn thiện mạng lưới giao thông kết nối các tỉnh biên giới phía Bắc với Thủ đô Hà Nội, các trung tâm kinh tế lớn và hệ thống cửa khẩu quốc tế. Các tuyến đường được kỳ vọng góp phần mở rộng không gian phát triển, thúc đẩy liên kết quốc tế, liên kết vùng, giao thương, xuất nhập khẩu, đồng thời bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xác định đây là các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm quốc gia và đã ưu tiên tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành, đưa vào khai thác, phát huy hiệu quả đầu tư.

Theo tiến độ hợp đồng và cam kết của các địa phương, nhà đầu tư, Phó Thủ tướng yêu cầu các chủ thể tham gia dự án tiếp tục tập trung nguồn lực, tổ chức thi công khoa học, quyết liệt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phấn đấu hoàn thành, đưa vào khai thác dự án Hữu Nghị - Chi Lăng và thông xe dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh đoạn Đồng Đăng - Đông Khê trong năm 2026.

Theo Phó Thủ tướng, khối lượng công việc còn lại của 2 dự án rất lớn, trong khi mục tiêu hoàn thành, đưa vào khai thác Hữu Nghị - Chi Lăng và thông xe đoạn Đồng Đăng - Đông Khê trong năm 2026 đặt ra yêu cầu cao đối với các cơ quan, đơn vị liên quan.

UBND 2 tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng được yêu cầu tập trung chỉ đạo hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng, bao gồm cả đường gom, di dời hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, trạm dừng nghỉ và xây dựng các khu tái định cư phục vụ 2 dự án trong tháng 10/2026.

Cùng với đó, các địa phương phải rà soát số lượng, trữ lượng các mỏ vật liệu đá trên địa bàn; nâng cao công suất khai thác, nhất là đối với các mỏ đá chất lượng cao, đồng thời có giải pháp ưu tiên nguồn vật liệu cho các dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia.

Việc bảo đảm nguồn vật liệu cần được thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các cuộc họp Ban Chỉ đạo các công trình trọng điểm lĩnh vực giao thông vận tải, đặc biệt trong giai đoạn cao điểm từ nay đến hết năm 2026.

Phó Thủ tướng yêu cầu nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án chỉ đạo các nhà thầu rà soát, xây dựng tiến độ chi tiết đối với từng gói thầu, từng hạng mục, làm cơ sở theo dõi, đôn đốc và chỉ đạo thực hiện.

Các nhà thầu phải huy động tối đa nguồn lực, tăng cường nhân lực, thiết bị, vật liệu xây dựng; tranh thủ điều kiện thời tiết thuận lợi để tổ chức thi công 3 ca, 4 kíp, tăng mũi thi công, tập trung vào các vị trí đường găng nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai và giải ngân.

Quá trình thi công phải tuân thủ đầy đủ quy trình, thủ tục, tiêu chuẩn kỹ thuật, yêu cầu về an toàn và vệ sinh môi trường. Phó Thủ tướng lưu ý không vì yêu cầu tiến độ mà bỏ qua chất lượng công trình.

Các dự án khi đưa vào khai thác phải bảo đảm tính đồng bộ, bao gồm hệ thống an toàn giao thông, trạm dừng nghỉ, trạm thu phí và hệ thống giao thông thông minh (ITS), đáp ứng yêu cầu vận hành an toàn, thông suốt và hiệu quả.

Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án cũng được yêu cầu chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh hoàn thiện hồ sơ, thủ tục nội nghiệp để nghiệm thu, thanh toán khối lượng đã thực hiện. Mục tiêu là thanh toán tối đa khối lượng đã hoàn thành trên công trường, không để xảy ra tình trạng có khối lượng thực hiện nhưng không được thanh toán.

Đối với dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh, hiện tỷ lệ giải ngân đạt 99%, nhà đầu tư và các nhà thầu phải khẩn trương rà soát nhu cầu, khả năng giải ngân thêm nguồn vốn kế hoạch năm 2026 để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí bổ sung. Phó Thủ tướng yêu cầu tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu vốn làm ảnh hưởng tiến độ dự án.

Chuẩn bị phương án khai thác, bảo đảm an toàn

Phó Thủ tướng yêu cầu, Bộ Xây dựng được giao phối hợp với Bộ Công an (C08), các tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng chỉ đạo rà soát, kiểm tra và thống nhất phương án tổ chức giao thông, xây dựng trạm dừng nghỉ trên các tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng và Đồng Đăng - Trà Lĩnh.

Phương án tổ chức giao thông phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm khoa học, hợp lý và an toàn trong quá trình vận hành, khai thác.

Với mục tiêu phục vụ nhân dân, giảm thiểu tai nạn giao thông trong dịp Tết Nguyên đán 2027, Bộ Xây dựng và UBND các tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn được yêu cầu nghiên cứu, xử lý đề xuất của nhà đầu tư về phương án đưa dự án Hữu Nghị - Chi Lăng và đoạn Đồng Đăng - Đông Khê thuộc dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh vào khai thác tạm, phục vụ nhân dân miễn phí dịp Tết theo thẩm quyền.

Các cơ quan liên quan phối hợp với đơn vị chức năng của Bộ Công an (C08), nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án thống nhất phương án và tổ chức diễn tập xử lý sự cố trước khi đưa tuyến đường vào khai thác theo đúng quy định.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Xây dựng thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hỗ trợ các địa phương, nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án; kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng công trình.

Bộ Tài chính được giao rà soát, nghiên cứu đề xuất của UBND tỉnh Cao Bằng, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền về việc bố trí bổ sung nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh theo quy định pháp luật.

Bộ Tài chính phối hợp với tỉnh Cao Bằng và nhà đầu tư dự án rà soát nhu cầu, khả năng giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026. Trường hợp có nhu cầu và khả năng giải ngân hết, các thủ tục điều chuyển vốn từ những dự án, công trình giao thông không có khả năng giải ngân trong năm 2026 phải được khẩn trương hoàn thiện để giao bổ sung cho dự án.

Nhiệm vụ này phải hoàn thành trong tháng 10/2026 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 497/TB-VPCP ngày 24/9/2026.

Bộ Công Thương có trách nhiệm phối hợp, kịp thời hỗ trợ, hướng dẫn tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng xử lý các vướng mắc phát sinh, bảo đảm nguồn cung cấp vật liệu cho các dự án.