 |
| Nghị định quy định 15 nhóm nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Chính phủ. |
Theo Nghị định, Văn phòng Chính phủ là cơ quan ngang bộ của Chính phủ, cơ quan tham mưu chiến lược, trọng yếu, cơ mật, giúp việc trực tiếp của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, bao gồm cả các Phó Thủ tướng Chính phủ.
Văn phòng Chính phủ có chức năng tham mưu tổng hợp, điều phối giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tổ chức các hoạt động chung của Chính phủ; tham mưu, phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; thực hiện vai trò trung tâm thông tin tổng hợp, truyền thông phục vụ hoạt động của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và cung cấp thông tin cho công chúng; đồng thời bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật, hậu cần phục vụ hoạt động của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Nghị định quy định 15 nhóm nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Chính phủ.
Trong đó, về tham mưu tổng hợp, điều phối giúp Chính phủ, Văn phòng Chính phủ chủ trì xây dựng và quản lý chương trình công tác của Chính phủ; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện chương trình công tác và Quy chế làm việc của Chính phủ; phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong quá trình chuẩn bị các đề án, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trình Chính phủ; rà soát hồ sơ trình, tổng hợp ý kiến khác nhau giữa các cơ quan, tham mưu độc lập đối với các nội dung trình Chính phủ; chuẩn bị nội dung phục vụ các phiên họp, hội nghị, cuộc làm việc của Chính phủ và Thường trực Chính phủ; tham mưu giúp Chính phủ trong quan hệ công tác với các cơ quan của Đảng, Quốc hội, Chủ tịch nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ quan liên quan.
Đối với công tác tham mưu tổng hợp, điều phối giúp Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm xây dựng và quản lý chương trình công tác của Thủ tướng Chính phủ; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện; rà soát hồ sơ, tổng hợp ý kiến, tham mưu độc lập đối với các nội dung trình Thủ tướng Chính phủ; chủ động nắm tình hình, tham mưu xử lý các nhiệm vụ trọng tâm, các vấn đề đột xuất, phát sinh.
Văn phòng Chính phủ đồng thời là đầu mối giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ triển khai các chương trình công tác theo phân công của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ; điều phối hoạt động giữa các thành viên Chính phủ, giữa các bộ, ngành, địa phương trong xây dựng và thực thi chính sách, pháp luật; điều phối hoạt động của các tổ chức phối hợp liên ngành, tổ công tác, tổ chức tư vấn do Thủ tướng Chính phủ đứng đầu hoặc thành lập.
Nghị định cũng trao cho Văn phòng Chính phủ quyền kiến nghị giao nhiệm vụ xây dựng cơ chế, chính sách, đề án, dự án; chủ động nghiên cứu, đề xuất sáng kiến, chính sách mới; tham mưu xử lý các trường hợp còn ý kiến khác nhau giữa các bộ, ngành trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.
Bên cạnh đó, Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm chủ trì xây dựng các báo cáo công tác, báo cáo giải trình, trả lời chất vấn của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ; soạn thảo, biên tập các bài phát biểu, bài viết, trả lời phỏng vấn báo chí và các tài liệu phục vụ Thủ tướng Chính phủ; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ được giao; đề xuất đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các thành viên Chính phủ và Chủ tịch UBND cấp tỉnh; tham gia các cuộc họp của bộ, ngành, địa phương để phục vụ công tác tham mưu, điều hành.
Một nội dung đáng chú ý của Nghị định là xác định rõ vai trò của Văn phòng Chính phủ với tư cách trung tâm thông tin tổng hợp, truyền thông phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Theo đó, Văn phòng Chính phủ thực hiện chế độ báo cáo hằng ngày, định kỳ và đột xuất; tiếp nhận, tổng hợp thông tin từ các bộ, ngành, địa phương; theo dõi tình hình thực tiễn, dư luận xã hội, báo chí để kịp thời tham mưu xử lý các vấn đề nổi cộm, cấp bách. Cơ quan này cũng có trách nhiệm phát triển, quản lý, vận hành các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu được giao; kết nối, khai thác dữ liệu từ các hệ thống thông tin quốc gia và chuyên ngành; phân tích, dự báo và cung cấp thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.
Về cung cấp thông tin cho công chúng, Văn phòng Chính phủ có nhiệm vụ cung cấp thông tin về các hoạt động chủ yếu, quyết định quan trọng của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ; tổ chức truyền thông, định hướng truyền thông chính sách; xây dựng và quản trị các kênh truyền thông đa nền tảng; thực hiện nhiệm vụ cơ quan phát ngôn của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Đồng thời, Văn phòng Chính phủ chủ trì tổ chức họp báo Chính phủ; phối hợp với các cơ quan báo chí trung ương trong công tác truyền thông về tình hình kinh tế - xã hội và hoạt động điều hành; xây dựng, phát hành thông cáo báo chí; điều phối thông tin liên bộ, ngành; quản lý nhà nước về Công báo, xuất bản và phát hành Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; quản lý, vận hành Cổng Thông tin điện tử Chính phủ và kết nối với hệ thống cổng thông tin điện tử của các bộ, ngành, địa phương.
Ngoài các nhiệm vụ trên, Văn phòng Chính phủ còn có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật và hậu cần phục vụ hoạt động của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; xây dựng, ban hành văn bản thuộc thẩm quyền; kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật; tiếp nhận, xử lý và quản lý văn bản, hồ sơ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; quản lý hệ thống lưu trữ tài liệu điện tử bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu và bảo vệ bí mật nhà nước.
Nghị định cũng quy định Văn phòng Chính phủ thực hiện công tác kiểm tra, đôn đốc, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; hướng dẫn nghiệp vụ công tác văn phòng đối với văn phòng các bộ, ngành và UBND cấp tỉnh; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự; triển khai cải cách hành chính, chuyển đổi số, Chính phủ số; quản lý tài chính, tài sản, nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế.
Đáng chú ý, Nghị định nêu rõ công chức Văn phòng Chính phủ phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức tốt, trình độ chuyên môn cao và am hiểu sâu lĩnh vực phụ trách. Công chức của cơ quan này được áp dụng cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; đồng thời được hưởng cơ chế tiền lương, phụ cấp và các chính sách đãi ngộ đặc thù theo quy định.
Văn phòng Chính phủ cũng được ưu tiên trong việc điều động, luân chuyển, biệt phái công chức giữa các bộ, ngành, cơ quan, địa phương nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham mưu, tổng hợp và điều phối phục vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
