Bộ Tài chính xây dựng chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã phù hợp mô hình chính quyền hai cấp

Chuẩn hóa và thống nhất chế độ báo cáo thống kê .(Ảnh minh hoạ có sự hỗ trợ của AI).

Chuẩn hóa và thống nhất chế độ báo cáo thống kê, khắc phục tình trạng các nội dung, biểu mẫu, kỳ báo cáo, thời hạn và phương thức báo cáo còn được quy định hoặc hướng dẫn ở nhiều hình thức khác nhau; xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị trong cung cấp, tiếp nhận, kiểm tra và tổng hợp thông tin thống kê.

Bảo đảm cung cấp đầy đủ nguồn thông tin phục vụ hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp xã; bảo đảm sự phù hợp của chế độ báo cáo thống kê với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; nâng cao hiệu quả và chất lượng công tác thu thập thông tin thống kê, tăng cường khai thác dữ liệu hành chính và các nguồn dữ liệu sẵn có, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và báo cáo điện tử.

Việc xây dựng chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã trên cơ sở các hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp xã, bảo đảm việc thu thập, tổng hợp và cung cấp thông tin thống kê được thực hiện đầy đủ, kịp thời, thống nhất, đáp ứng yêu cầu biên soạn hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp xã và phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của các cơ quan nhà nước ở địa phương và Trung ương.

Chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã được xây dựng bảo đảm sự phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Dự thảo Thông tư quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã. Cụ thể:

Theo dự thảo, Cục Thống kê giữ vai trò chủ trì xây dựng cơ sở dữ liệu thống kê tập trung, thống nhất và đồng bộ về thông tin thống kê cấp tỉnh, cấp xã trên Nền tảng quản lý dữ liệu thống kê quốc gia. Cơ quan này đồng thời có trách nhiệm xây dựng, quản lý, vận hành và nâng cấp hệ thống báo cáo thống kê điện tử phục vụ thực hiện chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã trên Nền tảng quản lý dữ liệu thống kê quốc gia; hướng dẫn việc gửi, tiếp nhận, xử lý báo cáo báo cáo trên hệ thống và tổ chức kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành cùng các nguồn dữ liệu liên quan theo thẩm quyền và quy định pháp luật.

Cục Thống kê cũng chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã trên phạm vi cả nước. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, đánh giá việc thực hiện chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã. Tổng hợp, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung chế độ báo cáo, bảo đảm phù hợp với yêu cầu quản lý và triển khai.

Đối với UBND cấp tỉnh, dự thảo quy định trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc thu thập, tổng hợp thông tin thống kê theo đúng biểu mẫu; đồng thời theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã trên địa bàn.

Thống kê tỉnh, thành phố có trách nhiệm: (i) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai Thông tư trên địa bàn tỉnh, thành phố; tiếp nhận, kiểm tra và tổng hợp thông tin theo phạm vi được giao. Đơn vị này phối hợp với cơ quan chuyên môn, cơ quan ngành dọc tại địa bàn và UBND cấp xã để đối chiếu, tổng hợp số liệu; đồng thời tổ chức tập huấn, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ thống kê phục vụ thực hiện chế độ báo cáo.

Các tổ chức thuộc cơ quan trung ương tổ chức theo ngành dọc tại địa phương và những cơ quan, tổ chức được xác định là đơn vị báo cáo có trách nhiệm gửi báo cáo đầy đủ, đúng hạn, bảo đảm tính đầy đủ, kịp thời và chính xác của số liệu. Các đơn vị cũng thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu thống kê phục vụ tính toán các chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp xã từ cơ sở dữ liệu chuyên ngành với hệ thống báo cáo thống kê điện tử.

UBND cấp xã và các cơ quan, tổ chức khác là đơn vị báo cáo được quy định cụ thể tại các biểu mẫu báo cáo quy định tại phụ lục II của Thông tư này có trách nhiệm chấp hành đúng các quy định về báo cáo thống kê, gửi đầy đủ, đúng hạn các báo cáo; chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, kịp thời, chính xác của số liệu báo cáo thống kê theo quy định.

Dự thảo Thông tư gồm 5 điều và 2 phụ lục, về Danh mục, biểu mẫu báo cáo và giải thích biểu mẫu báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã. Nội dung chế độ báo cáo được đề xuất tại Điều 3 và và Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư.

Nội dung chế độ báo cáo thống kê gồm phạm vi thống kê, đơn vị báo cáo, đơn vị nhận báo cáo, ký hiệu biểu, kỳ báo cáo, thời hạn nhận báo cáo, phương thức gửi báo cáo và các biểu mẫu báo cáo kèm theo giải thích biểu mẫu cụ thể.

Việc hoàn thiện chế độ báo cáo thống kê cấp tỉnh, cấp xã được kỳ vọng tạo nền tảng pháp lý đồng bộ cho tổ chức thu thập, tổng hợp và chia sẻ dữ liệu thống kê trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Qua đó, thông tin thống kê sẽ được cung cấp thống nhất, kịp thời và có chất lượng hơn, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành ở cả cấp địa phương và Trung ương.