TP. Hồ Chí Minh sắp xếp, cơ cấu lại vốn nhà nước tại 71 doanh nghiệp

Công ty CP Cao su Thống Nhất chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước cho Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn-TNHH MTV. Ảnh: CT

Giải thể, phá sản 8 doanh nghiệp trước tháng 12/2027

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa phê duyệt kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý trong giai đoạn 2026-2030. Một trong những nội dung đáng chú ý là Thành phố xác định 8 doanh nghiệp thuộc diện giải thể, phá sản, hướng đến chấm dứt tỷ lệ vốn nhà nước tại các đơn vị này.

Theo quyết định, cả 8 doanh nghiệp đều có mục tiêu đưa tỷ lệ vốn nhà nước sau sắp xếp về 0%, với thời hạn hoàn thành trước tháng 12/2027. Trong đó, Công ty Sản xuất dịch vụ Đông Hưng thuộc diện phá sản; Công ty Chế biến hàng xuất khẩu Tân Phú, Xí nghiệp Quốc doanh chế biến thực phẩm Hóc Môn, Xí nghiệp In Tổng hợp Vũng Tàu, Công ty Xuất nhập khẩu nông sản và tiểu thủ công nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu (Sinhanco), Xí nghiệp hợp doanh Lisata và Công ty CP Dịch vụ Đô thị và Công cộng huyện Xuyên Mộc thuộc diện giải thể.

Riêng Công ty CP Xuất nhập khẩu Côn Sơn được đưa vào danh mục giải thể hoặc phá sản. Việc thực hiện sẽ được phối hợp với các cổ đông khác theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.

Một số đơn vị trong danh sách đã có các quyết định liên quan đến việc giải thể hoặc thanh lý từ trước. Cụ thể, Công ty Chế biến hàng xuất khẩu Tân Phú có Quyết định số 4284/QĐ-UB-KT; Xí nghiệp Quốc doanh chế biến thực phẩm Hóc Môn có Quyết định số 1926/QĐ-UBND. Đối với Xí nghiệp hợp doanh Lisata, Thành phố đã ban hành Quyết định số 2435/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Thanh lý. Trong khi đó, Công ty CP Dịch vụ Đô thị và Công cộng huyện Xuyên Mộc đã có quyết định của tòa án cho giải thể.

Việc đưa các doanh nghiệp này vào kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước giai đoạn 2026-2030 nhằm xác định rõ phương án xử lý, thời hạn thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị liên quan. Với nhóm doanh nghiệp phải giải thể, phá sản, Thành phố yêu cầu quá trình triển khai cần thực hiện theo quy định pháp luật, đồng thời xử lý các vấn đề liên quan đến tài sản, nghĩa vụ tài chính và quyền lợi của các bên có liên quan.

Bên cạnh nhóm doanh nghiệp phải chấm dứt hoạt động, Thành phố còn phân loại các doanh nghiệp có vốn nhà nước theo những phương án sắp xếp khác nhau. Mục tiêu là xác định rõ nơi tiếp tục duy trì vốn, nơi cần điều chỉnh tỷ lệ sở hữu và nơi chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn, phù hợp với định hướng quản lý trong giai đoạn tới.

Theo kế hoạch, TP. Hồ Chí Minh giữ nguyên tỷ lệ vốn nhà nước tại 11 doanh nghiệp gồm: Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước TP. Hồ Chí Minh (HFIC), Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn, Tổng công ty Công nghiệp Sài Gòn, Công ty TNHH MTV Đường sắt đô thị số 1, hai Công ty xổ số kiến thiết Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, Tổng công ty Thương mại Sài Gòn, Tổng công ty Du lịch Sài Gòn, Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận, Công ty TNHH MTV Dịch vụ cơ quan nước ngoài và Công ty TNHH MTV Thảo cầm viên.

Sắp xếp 52 doanh nghiệp, hoàn thành kế hoạch vào năm 2030

Ngoài 8 doanh nghiệp thuộc diện giải thể, phá sản và 11 doanh nghiệp được giữ nguyên tỷ lệ vốn, kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước của TP. Hồ Chí Minh còn tập trung vào việc hợp nhất, giảm tỷ lệ sở hữu và chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn tại các doanh nghiệp khác.

Trong nhóm này, 51 doanh nghiệp thuộc phương án hợp nhất và chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn. Hướng triển khai chủ yếu là chuyển giao phần vốn nhà nước về các Tổng công ty hoặc doanh nghiệp được giao tiếp nhận, qua đó sắp xếp lại đầu mối quản lý.

Ở lĩnh vực công nghiệp, Thành phố dự kiến chuyển giao 4 doanh nghiệp về Tổng công ty Công nghiệp Sài Gòn, gồm: Tổng công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn, Tổng công ty Công nghiệp - In - Bao bì Liksin, Tổng công ty Văn hóa Sài Gòn và Công ty TNHH MTV 27/7.

Nhóm dịch vụ đô thị có 32 doanh nghiệp được định hướng hợp nhất hoặc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn về các Tổng công ty hoạt động trong lĩnh vực tương ứng. Trong đó, 3 đơn vị lĩnh vực: Môi trường đô thị, Công viên Cây xanh và Thoát nước đô thị thuộc diện hợp nhất. Các doanh nghiệp dịch vụ công ích tại TP. Hồ Chí Minh cùng một số doanh nghiệp dịch vụ đô thị ở Bà Rịa - Vũng Tàu nằm trong nhóm được chuyển giao.

Trong lĩnh vực du lịch, 3 doanh nghiệp được chuyển giao về Tổng công ty Du lịch Sài Gòn gồm: Tổng công ty Bến Thành, Công ty CP Du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Công ty CP Dịch vụ Du lịch Quốc tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Đối với Tổng công ty Bến Thành, các dự án đầu tư, vốn và tài sản thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp, hạ tầng khu công nghiệp sẽ được chuyển giao về Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận. Đơn vị này cũng tiếp nhận Tổng công ty Xây dựng Sài Gòn, Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn và Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Một nhóm doanh nghiệp khác được chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước về HFIC, gồm: Công ty TNHH MTV Vàng bạc đá quý Sài Gòn (SJC), Công ty TNHH MTV Dược Sài Gòn, Công ty CP Công trình giao thông tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Công ty CP Dịch vụ và vận tải biển Vũng Tàu, Tổng công ty Thương mại Xuất nhập khẩu Thanh Lễ, Công ty CP Cấp nước Bà Rịa - Vũng Tàu và Công ty TNHH Hóa chất AGC Việt Nam.

Ngoài ra, Công ty TNHH MTV Chế biến thực phẩm xuất khẩu Hùng Vương được chuyển giao về Tổng công ty Thương mại Sài Gòn; Công ty CP Cao su Thống Nhất được chuyển giao về Tổng công ty Nông nghiệp Sài Gòn.

Đối với Tập đoàn Đầu tư và Phát triển Công nghiệp Becamex, Thành phố tiếp tục duy trì vốn nhà nước nhưng giảm tỷ lệ sở hữu từ 95,44% xuống còn trên 65%.

Tập đoàn Đầu tư và Phát triển Công nghiệp Becamex giảm tỷ lệ sở hữu vốn nhà nước từ 95,44% xuống còn trên 65%. Ảnh: Phạm Thọ

Việc phân nhóm và xác định đơn vị tiếp nhận vốn là cơ sở để triển khai kế hoạch trong từng lĩnh vực. Quá trình thực hiện sẽ cần bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật, làm rõ trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan đại diện chủ sở hữu; đồng thời xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình chuyển giao, hợp nhất hoặc điều chỉnh tỷ lệ vốn.

Về tiến độ, kế hoạch được chia thành 4 giai đoạn. Từ tháng 9/2026 đến ngày 30/6/2027, Thành phố tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung quyết định, tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai và chuẩn bị các điều kiện, thủ tục cần thiết.

Từ ngày 1/7/2027 đến 31/12/2028, các cơ quan, doanh nghiệp tập trung thực hiện những hình thức cơ cấu lại vốn nhà nước đã được phê duyệt. Cuối năm 2028, Thành phố sẽ sơ kết, đánh giá kết quả, đồng thời đề xuất giải pháp và nhiệm vụ phù hợp cho giai đoạn 2029-2030.

Từ ngày 1/1/2029 đến 30/9/2030, việc sắp xếp tiếp tục được triển khai tại các doanh nghiệp chưa hoàn thành. Giai đoạn từ ngày 1/10 đến hết năm 2030 dành cho tổng kết, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện và đề xuất nhiệm vụ, giải pháp, phương án sắp xếp doanh nghiệp có vốn nhà nước trong giai đoạn 2031-2036.

UBND TP. Hồ Chí Minh giao Sở Tài chính theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện kế hoạch. Hằng năm, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp tình hình cơ cấu lại vốn nhà nước, báo cáo UBND Thành phố trước ngày 10/1 để phục vụ báo cáo Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Bộ Tài chính theo quy định.