 |
| Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng báo cáo trước Quốc hội. |
Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP bình quân trên 8,0%/năm thời kỳ 2021-2030
Theo Nghị quyết, giai đoạn 2031-2050, phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 7,0-7,5%/năm. Đến năm 2050, GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đạt khoảng 38.000 USD; tỷ lệ đô thị hóa đạt 70-75%; chỉ số phát triển con người (HDI) đạt trên 0,85.
Mục tiêu phát triển đến năm 2030, phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt trên 8,0%/năm thời kỳ 2021-2030; trong đó giai đoạn 2026-2030 đạt từ 10%/năm trở lên. Đến năm 2030, GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đạt khoảng 8.500 USD. Tỷ trọng trong GDP của khu vực dịch vụ đạt trên 50%, khu vực công nghiệp - xây dựng trên 40% (trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo khoảng 28%), khu vực nông, lâm, thủy sản dưới 10%. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt khoảng 7%/năm thời kỳ 2021-2030; trong đó giai đoạn 2026-2030 đạt trên 8,5%/năm. Đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng đạt trên 55%.
Đến năm 2030, phấn đấu tiềm lực, trình độ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đạt mức tiên tiến ở nhiều lĩnh vực quan trọng, thuộc nhóm dẫn đầu trong các nước có thu nhập trung bình cao. Nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo đạt 12 người trên một vạn dân; có từ 40-50 tổ chức khoa học và công nghệ được xếp hạng khu vực và thế giới.
Nghị quyết cũng đề ra mục tiêu phát huy lợi thế của từng vùng kinh tế - xã hội; tập trung phát triển 2 vùng động lực phía Bắc và phía Nam gắn với 2 cực tăng trưởng là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, hành lang kinh tế Bắc - Nam, hành lang kinh tế Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, hành lang kinh tế Mộc Bài - TP. Hồ Chí Minh - Biên Hòa - Vũng Tàu với kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, có tốc độ tăng trưởng cao, đóng góp lớn vào phát triển chung của đất nước. Phát triển đô thị bền vững theo mạng lưới; tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 50%; phấn đấu từ 3-5 đô thị ngang tầm khu vực và quốc tế. Xây dựng nông thôn mới phát triển toàn diện, bền vững và gắn với đô thị hóa. Đồng thời, phát triển mạnh hạ tầng số, hạ tầng dữ liệu tạo nền tảng chuyển đổi số quốc gia, phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số; tỷ trọng kinh tế số đạt khoảng 30% GDP.
Về phân vùng kinh tế - xã hội, Nghị quyết nêu rõ, tổ chức không gian phát triển đất nước thành 06 vùng kinh tế - xã hội; xây dựng mô hình tổ chức, cơ chế điều phối vùng để thực hiện liên kết nội vùng và thúc đẩy liên kết giữa các vùng, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. 6 vùng này gồm: Vùng Trung du và miền núi phía Bắc gồm 9 tỉnh (Lạng Sơn, Cao Bằng, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Phú Thọ, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên); Vùng Đồng bằng sông Hồng gồm 6 tỉnh, thành phố (Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình); Vùng Bắc Trung Bộ gồm 5 tỉnh, thành phố (Huế, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị); Vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên gồm 6 tỉnh, thành phố (Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Gia Lai, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Lâm Đồng); Vùng Đông Nam Bộ gồm 3 tỉnh, thành phố (Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Tây Ninh); Vùng Đồng bằng sông Cửu Long gồm 5 tỉnh, thành phố (Cần Thơ, Đồng Tháp, Vĩnh Long, An Giang, Cà Mau).
Nhấn mạnh thêm định hướng phát triển các khu thương mại tự do
Trước đó, báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, Chính phủ đã chỉ đạo rà soát kỹ lưỡng các chỉ tiêu của quy hoạch đảm bảo thống nhất đồng bộ với các chỉ tiêu được nêu trong dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội XIV của Đảng và trong các nghị quyết của Bộ Chính trị được ban hành trong thời gian vừa qua. Bổ sung chỉ tiêu về tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo đạt khoảng 28% GDP.
Về định hướng phát triển các vùng, dự thảo đã bổ sung các nội dung như: phát triển công nghiệp văn hóa, bảo tồn gắn với phát huy giá trị các không gian và di sản văn hóa tại vùng Đồng bằng sông Hồng. Đồng thời, làm nổi bật vai trò và định hướng phát triển của các trung tâm vùng đối với TP. Đà Nẵng và TP. Cần Thơ; nhấn mạnh thêm định hướng phát triển các khu thương mại tự do tại vùng Đông Nam Bộ, các khu kinh tế ven biển tại vùng Duyên Hải, Nam Trung Bộ và Tây Nguyên.
 |
| Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết. |
Đối với các vùng động lực quốc gia, Bộ trưởng cho hay, 4 vùng động lực theo Nghị quyết số 81 của Quốc hội đã được mở rộng phạm vi ra các khu vực lân cận có sự phát triển về công nghiệp và đô thị và hệ thống hạ tầng kết nối thuận lợi, đồng thời bổ sung vùng động lực Bắc Trung Bộ tại khu vực thuộc 3 tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh.
Dự thảo cũng bổ sung các nội dung về việc di dời, mở rộng các cơ sở giáo dục đại học gắn với việc quy hoạch xây dựng các khu đô thị đại học, bổ sung nội dung về kinh tế di sản gắn với việc đầu tư phát triển, tôn tạo bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa trong định hướng phát triển hạ tầng xã hội. Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật đã được dự thảo thể hiện hướng chung đẩy nhanh tiến trình đầu tư hạ tầng giao thông quan trọng, đáp ứng yêu cầu phát triển các hành lang kinh tế, nhu cầu kết nối vùng, liên vùng để mở ra không gian phát triển mới và tạo sức bật mới thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Dự thảo đã bổ sung các nội dung về nghiên cứu kéo dài các tuyến đường sắt đô thị Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, đầu tư các tuyến đường sắt trọng điểm.
Theo Bộ trưởng, dự thảo Nghị quyết cũng bổ sung nội dung về phòng chống thiên tai, coi đây là một nhiệm vụ trọng tâm với nội dung quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, xây dựng, củng cố, nâng cấp hạ tầng phòng, chống thiên tai, lũ lụt, sạt lở, xử lý ngập úng nhất là tại các đô thị lớn. Bên cạnh đó, nêu ra định hướng về hạ tầng phòng chống thiên tai, trong đó nhấn mạnh hạ tầng phải đáp ứng yêu cầu mới trong bối cảnh thiên tai diễn ra với cường độ mạnh và tần suất cao hơn; triển khai chương trình phòng chống lũ lụt sạt lở vùng trung du và miền núi; nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai, xây dựng hệ thống cảnh báo lũ sớm, lũ quét, sạt lở đất, chủ động di dời dân cư ra khỏi vùng có mức độ rủi ro cao về thiên tai.
