 |
| Phó Thủ tướng phân công 12 Bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì, soạn thảo, trình 22 dự án Luật, pháp lệnh, nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2027. |
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu vừa ký Quyết định số 2061/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo và thời hạn trình các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2027.
Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo 4 dự án Luật, nghị quyếtĐể phục vụ Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XVI, dự kiến diễn ra vào tháng 5/2027, Thủ tướng Chính phủ phân công 5 bộ, cơ quan gồm Bộ Xây dựng, Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tài chính và Thanh tra Chính phủ chủ trì soạn thảo 8 dự án Luật.
Các dự án gồm: Luật Cấp, thoát nước; Luật Dân quân tự vệ (sửa đổi); Luật Khí tượng thủy văn (sửa đổi); Luật Phòng, chống thiên tai (sửa đổi); Luật về Vật liệu xây dựng; Luật Quốc phòng (sửa đổi); Luật Thanh tra (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường.
Trong đó, Bộ Tài chính được giao chủ trì xây dựng dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường.
Thời hạn trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với 8 dự án Luật nêu trên được xác định vào tháng 2 và tháng 3/2027.
Đối với Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XVI, dự kiến diễn ra vào tháng 10/2027, Thủ tướng Chính phủ phân công 9 Bộ gồm Nội vụ, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Công an, Quốc phòng, Ngoại giao và Tư pháp chủ trì soạn thảo 12 dự án Luật.
Các dự án gồm: Luật An toàn, vệ sinh lao động (sửa đổi); Luật Doanh nghiệp (sửa đổi); Luật Đê điều (sửa đổi); Luật Địa chất và khoáng sản (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh (sửa đổi); Luật Hàm, cấp ngoại giao; Luật Hòa giải thương mại; Luật Kiểm soát thủ tục hành chính và Luật Trồng trọt (sửa đổi).
Trong số này, Bộ Tài chính được giao chủ trì xây dựng dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
Thời hạn trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với 12 dự án Luật trên là tháng 7 và tháng 8/2027.
Ngoài các dự án Luật phục vụ hai kỳ họp Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Y tế chủ trì soạn thảo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 9/2027.
Bộ Tài chính chủ trì xây dựng Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức chi tổ chức và hoạt động bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp giai đoạn 2028 - 2030, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 11 - 12/2027.
Như vậy, Bộ Tài chính được phân công chủ trì 4 dự án, bao gồm 3 dự án Luật liên quan đến thuế, doanh nghiệp và 1 nghị quyết về mức chi tổ chức, hoạt động bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp trong giai đoạn 2028 - 2030.
Để bảo đảm tiến độ thực hiện Chương trình lập pháp năm 2027, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ được giao chủ trì soạn thảo phải trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm về chất lượng và tiến độ trình các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết.
Các bộ, cơ quan ngang bộ phải tăng cường kỷ luật, kỷ cương, bảo đảm thực hiện nghiêm Chương trình lập pháp năm 2027. Căn cứ thời gian được phân công, các cơ quan chủ trì có trách nhiệm trình Chính phủ hồ sơ dự án trước ngày 15 của tháng trình, trừ trường hợp có chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc các Phó Thủ tướng Chính phủ.
Đặc biệt, Phó Thủ tướng yêu cầu các cơ quan chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chính sách, hồ sơ dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết theo quy định; thực hiện nghiêm túc, có chất lượng việc tổng kết thực tiễn, đánh giá tác động chính sách và lấy ý kiến các đối tượng chịu sự tác động, cơ quan, tổ chức có liên quan.
Cùng với đó, các bộ, cơ quan ngang bộ phải chủ động rà soát những nội dung được giao quy định chi tiết, chuẩn bị dự thảo văn bản hướng dẫn thi hành để trình kèm hồ sơ dự án. Việc này nhằm bảo đảm các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành có hiệu lực cùng thời điểm với luật, pháp lệnh, nghị quyết.
Trong quá trình xây dựng chính sách và soạn thảo, các cơ quan chủ trì phải phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, cơ quan chủ trì thẩm tra và các đơn vị liên quan ở tất cả các khâu, từ xây dựng chính sách, thẩm định, thẩm tra đến chỉnh lý, hoàn thiện và trình thông qua.
Chủ động rà soát, đề xuất bổ sung các dự án luật cần thiết
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu cũng yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ động nghiên cứu, rà soát các văn kiện Đại hội XIV của Đảng, chủ trương, chính sách của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các Ban Chỉ đạo Trung ương và những chỉ đạo có liên quan để kịp thời đề xuất bổ sung các dự án cần thiết vào Chương trình lập pháp năm 2027.
Việc đề xuất điều chỉnh, bổ sung các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết phải tuân thủ nguyên tắc xây dựng Chương trình lập pháp; xác định rõ vấn đề cần giải quyết, phạm vi điều chỉnh, nội dung chính sách dự kiến và nguồn lực thực hiện. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, cơ quan đề xuất phải báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền theo quy định.
Bộ Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai Chương trình lập pháp năm 2027; định kỳ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện.
Trong báo cáo phải thống kê đầy đủ các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết không bảo đảm tiến độ trình, xác định rõ nguyên nhân và đề xuất biện pháp xử lý.
Đồng thời, Bộ Tư pháp có trách nhiệm bảo đảm thời hạn, nâng cao chất lượng thẩm định; theo dõi việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định và phối hợp với các cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát ngôn ngữ, thể thức, kỹ thuật trình bày dự thảo văn bản theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Đối với những dự án Luật, pháp lệnh, nghị quyết được điều chỉnh, bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2027, Bộ Tư pháp căn cứ thời hạn trình theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tham mưu Thủ tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo và xác định thời hạn trình phù hợp.
Qua đó, bảo đảm các nhiệm vụ lập pháp được triển khai đúng tiến độ, nâng cao chất lượng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.
