Phân cấp mạnh trong việc quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp
Báo cáo về việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về chất vấn tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Bộ Tài chính cho biết, Bộ đã triển khai hiệu quả Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Theo đó, Bộ Tài chính đã hoàn thành các nội dung về thể chế hóa chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 12/NQ-TW ngày 3/6/2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về vai trò của doanh nghiệp nhà nước.
Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ để báo cáo Quốc hội ban hành Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật số 68/2025/QH15).
 |
| Bộ Tài chính đã trình Chính phủ để báo cáo Quốc hội ban hành Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật số 68/2025/QH15). |
Các chính sách của Luật số 68/2025/QH15 được xây dựng với cách thức tiếp cận mới, rõ ràng và trao quyền nhiều hơn cho doanh nghiệp nhà nước; phân công rõ, phân cấp mạnh trong việc quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp; tăng tính chủ động trong các quyết định đầu tư, khơi thông nguồn lực, tăng cường năng lực tài chính cho doanh nghiệp nhà nước. Đồng thời, tách bạch, phân định chức năng quản lý nhà nước với chức năng của chủ sở hữu vốn và doanh nghiệp.
Đặc biệt, Luật số 68/2025/QH15 đã xác định rõ Nhà nước với vai trò là một nhà đầu tư để thực hiện quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ đối với phần vốn góp trong doanh nghiệp bình đẳng với các nhà đầu tư khác, việc quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp được thực hiện thông qua người đại diện chủ sở hữu trực tiếp hoặc người đại diện phần vốn nhà nước. Cùng với đó, Bộ đã hoàn thiện tài liệu tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật số 68/2025/QH15, các điểm mới của Luật số 68/2025/QH15 và cập nhật trên Cổng thông tin điện tử phổ biến giáo dục pháp luật quốc gia.
Sẽ xây dựng Hệ thống Thông tin về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp
Song song, Bộ đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2136/QĐ-TTg ngày 26/9/2025 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật số 68/2025/QH15. Trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 253/NQ-CP ngày 26/8/2025 về việc công bố các văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành quy định chi tiết, biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp (Luật số 69/2014/QH13) tiếp tục có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/8/2025 cho đến khi có văn bản thay thế.
Bên cạnh đó, Bộ đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2216/QĐ-TTg ngày 7/10/2025 về việc công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện chuyển đổi sở hữu, sắp xếp lại, thoái vốn nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 tiếp tục có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/8/2025 cho đến khi có văn bản thay thế nhưng không quá 31/12/2025.
Trình Chính phủ 3 dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật số 68/2025/QH15, gồm Nghị định quy định một số nội dung về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Nghị định quy định về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp; và Nghị định về giám sát, kiểm tra, đánh giá, xếp loại, báo cáo và công khai thông tin trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ xây dựng ban hành các Thông tư hướng dẫn theo thẩm quyền; đồng thời xây dựng Hệ thống thông tin về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định tại Luật số 68/2025/QH15.
