TP. Hồ Chí Minh kiến nghị phát hành trái phiếu trong Trung tâm Tài chính quốc tế

TP. Hồ Chí Minh đề xuất, kiến nghị một số nội dung nhằm đảm bảo tăng trưởng 2 con số. Ảnh: T.H

Đã xử lý 245 cơ sở nhà, đất và 59 xe ô tô

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ TP. Hồ Chí Minh trong quá trình phát triển và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn mới, tại buổi làm việc với Đoàn công tác của Quốc hội ngày 15/5, TP. Hồ Chí Minh đã nêu nhiều đề xuất, kiến nghị.

Theo ông Hoàng Vũ Thảnh, Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh, sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau hợp nhất, thành phố đã hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính, hình thành không gian quản lý mới với quy mô 6.772 km², gần 14 triệu dân, gồm 168 xã, phường, đặc khu; bộ máy được kiện toàn, bước đầu vận hành ổn định, thông suốt, không làm gián đoạn việc cung ứng dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp.

Trong lĩnh vực tài chính - ngân sách, Thành phố đã tổ chức lại quan hệ ngân sách theo mô hình 2 cấp, ban hành các nghị quyết về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phân chia các khoản thu; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu ngân sách, công khai ngân sách và điều hành theo thời gian thực.

Năm 2026, thành phố giao dự toán thu ngân sách nhà nước hơn 807,5 nghìn tỷ đồng, thu ngân sách địa phương hơn 292,1 nghìn tỷ đồng, chi ngân sách địa phương hơn 308,1 nghìn tỷ đồng, bội chi khoảng 16 nghìn tỷ đồng.

Về đầu tư công và tài sản công, thành phố đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho sở, ngành và chính quyền cấp xã; tổ chức lại các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc cấp xã; xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 với 2.176 dự án được hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách địa phương.

Năm 2026, Thủ tướng Chính phủ giao 147.599,166 tỷ đồng vốn đầu tư công, TP. Hồ Chí Minh đã phân bổ trên 129.199 tỷ đồng, đạt 87,5%; giải ngân 4 tháng đầu năm đạt khoảng 15.564 tỷ đồng, bằng 10,5% kế hoạch vốn giao. Công tác quản lý, sắp xếp, xử lý tài sản công tiếp tục được đẩy mạnh; đã xử lý 245 cơ sở nhà, đất và 59 xe ô tô, góp phần tạo quỹ đất phục vụ phát triển y tế, giáo dục, văn hóa và giảm chi ngân sách cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Đại diện lãnh đạo TP. Hồ Chí Minh đề xuất, kiến nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét cho phép được tiếp tục kéo dài việc sử dụng một phần nhân sự hoạt động không chuyên trách cấp xã đến hết năm 2026 (khoảng 40% số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã đang có mặt) để hỗ trợ những địa phương có quy mô dân số lớn, khối lượng hồ sơ thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp nhiều.

Nhiều chính sách đặc thù về tài chính

TP. Hồ Chí Minh cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét cho phép áp dụng cơ chế phát hành trái phiếu trong Trung tâm Tài chính quốc tế đối với toàn bộ trái phiếu chính quyền địa phương của thành phố, không chỉ giới hạn ở trái phiếu xanh; đồng thời cho phép ủy quyền cho Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước TP. Hồ Chí Minh tổ chức thực hiện phát hành trái phiếu theo quy định, nhằm đa dạng hóa kênh huy động vốn, tăng tính chủ động và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện.

Đồng thời, Chính phủ xem xét ủy quyền cho UBND TP. Hồ Chí Minh chủ động rà soát, kiểm tra, xử lý các nhà, đất, tài sản công do cơ quan Trung ương, Bộ, ngành quản lý trên địa bàn nhưng sử dụng không hiệu quả, bỏ trống hoặc sử dụng không đúng mục đích. Trên cơ sở đó sắp xếp lại theo quy hoạch của thành phố, ưu tiên cho phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhà ở xã hội và tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển.

TP. Hồ Chí Minh kiến nghị các bộ, ngành Trung ương sớm ban hành hướng dẫn đối với các cơ chế, chính sách đặc thù của TP. Hồ Chí Minh, nhất là các nội dung liên quan đến Trung tâm Tài chính quốc tế. Ảnh: T.H

Đối với các bộ, ngành Trung ương, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và TP. Hồ Chí Minh khẩn trương tham mưu xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt, bảo đảm tiến độ, chất lượng và bám sát yêu cầu phát triển, quản trị đô thị đặc biệt trong giai đoạn mới.

Các bộ, ngành Trung ương sớm ban hành hoặc tham mưu ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn đối với các cơ chế, chính sách đặc thù của TP. Hồ Chí Minh, nhất là các nội dung liên quan đến Trung tâm Tài chính quốc tế, Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, tổ chức bộ máy, tài chính - ngân sách, đầu tư, đất đai và hạ tầng chiến lược, để tạo điều kiện cho Thành phố triển khai thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Kiến nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đưa dự án Luật Đô thị đặc biệt vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2026 và cho phép áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn để kịp thời tạo khuôn khổ pháp lý thống nhất, đồng bộ cho mô hình quản trị, phân cấp, phân quyền, huy động và phân bổ nguồn lực, phát triển đô thị đặc biệt của TP. Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới.

Bên cạnh đó, Quốc hội xem xét, chấp thuận chủ trương cho phép TP. Hồ Chí Minh sử dụng phần vốn điều chỉnh giảm của các dự án thành phần thuộc dự án đường Vành đai 3 TP. Hồ Chí Minh để đầu tư đoạn Tân Vạn - Bình Chuẩn dài 15,3 km chưa được đầu tư trong giai đoạn phân kỳ, bảo đảm khai thác đồng bộ toàn tuyến, nâng cao hiệu quả đầu tư, hiệu quả kết nối và hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án...