Quy định mới về vận hành, khai thác TABMIS của Kho bạc Nhà nước

Thông tư số 132/2025/TT-BTC/2025/TT-BTC hướng dẫn tổ chức vận hành, khai thác TABMIS có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2026. Ảnh minh họa

Nhập, phê duyệt dự toán trong vòng 3 làm việc

Thông tư số 132/2025/TT-BTC quy định rõ trách nhiệm tổ chức vận hành, khai thác và đảm bảo điều kiện vận hành, khai thác TABMIS của Kho bạc Nhà nước tại Trung ương.

Theo đó, căn cứ quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán của cấp có thẩm quyền, quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh dự toán của đơn vị dự toán cấp I, đơn vị dự toán cấp trung gian giao cho đơn vị sử dụng ngân sách và chứng từ phân bổ dự toán, Kho bạc Nhà nước phê duyệt bút toán dự toán trên TABMIS của các đơn vị dự toán cấp I (đã tham gia trực tiếp TABMIS); nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ từ cấp 1 đến cấp trung gian, cấp 4 trên TABMIS của các đơn vị dự toán cấp I (chưa tham gia trực tiếp TABMIS).

Thời hạn nhập, phê duyệt dự toán không quá 3 ngày làm việc; thời hạn phê duyệt dự toán do các đơn vị khác nhập không quá 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao, bổ sung và điều chỉnh dự toán và các đơn vị khác hoàn tất công việc của mình trên hệ thống.

Cũng theo Thông tư số 132/2025/TT-BTC, trong quá trình nhập, phê duyệt dự toán chi ngân sách vào TABMIS, trường hợp phát hiện giữa dự toán giao cho đơn vị dự toán cấp I, đơn vị sử dụng ngân sách theo quyết định của cấp có thẩm quyền không khớp với dự toán đã nhập trong TABMIS, trong thời hạn 1 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện chênh lệch, Kho bạc Nhà nước thông báo ngay cho đơn vị dự toán cấp I (đối với dự toán phân bổ từ cấp 1 đến đơn vị dự toán cấp trung gian, đơn vị sử dụng ngân sách), Vụ Ngân sách nhà nước (đối với dự toán phân bổ từ cấp 0 đến cấp 1) và các vụ, cục tài chính chuyên ngành, để kịp thời xử lý.

Quy định vai trò, trách nhiệm của Kho bạc Nhà nước khu vực

Đối với ngân sách trung ương, Thông tư số 132/2025/TT-BTC quy định, căn cứ quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán, Kho bạc Nhà nước khu vực nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ từ cấp trung gian đến cấp 4 của các đơn vị dự toán cấp trung gian ngân sách trung ương giao cho đơn vị sử dụng ngân sách. Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch nhập, phê duyệt bút toán dự toán của các đơn vị nhập trực tiếp cấp 4.

Thời hạn thực hiện không quá 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao dự toán và không quá 1 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Lệnh chi tiền.

Thông tư số 132/2025/TT-BTC nhấn mạnh, trường hợp phát hiện giữa dự toán giao cho đơn vị dự toán cấp trung gian theo quyết định của cấp có thẩm quyền không khớp với dự toán đã nhập trong TABMIS, trong thời hạn 1 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện chênh lệch, Kho bạc Nhà nước khu vực thông báo ngay cho đơn vị dự toán cấp trung gian, Kho bạc Nhà nước để kịp thời xử lý.

Đối với ngân sách cấp tỉnh, căn cứ quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán, Kho bạc Nhà nước khu vực phê duyệt bút toán dự toán trên TABMIS của các đơn vị dự toán cấp I (đã tham gia trực tiếp TABMIS); nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ từ cấp 1 đến cấp trung gian (nếu có), cấp 4 trên TABMIS của các đơn vị dự toán cấp I (chưa tham gia trực tiếp TABMIS).

Thời hạn nhập, phê duyệt dự toán không quá 3 ngày làm việc; thời hạn phê duyệt dự toán do các đơn vị khác nhập không quá 1 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao, bổ sung và điều chỉnh dự toán và các đơn vị khác hoàn tất công việc của mình trên hệ thống.

Trường hợp phát hiện giữa dự toán giao cho đơn vị dự toán cấp I, đơn vị sử dụng ngân sách theo quyết định của cấp có thẩm quyền không khớp với dự toán đã nhập trong TABMIS, trong thời hạn 1 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện chênh lệch, Kho bạc Nhà nước khu vực thông báo ngay cho đơn vị dự toán cấp I (đối với dự toán phân bổ từ cấp 1 đến đơn vị dự toán cấp trung gian, đơn vị sử dụng ngân sách), Sở Tài chính (đối với dự toán phân bổ từ cấp 0 đến cấp 1) để kịp thời xử lý.

Cụ thể quy trình nhập, phê duyệt phân bổ, điều chỉnh dự toán ở cấp xã

Đối với ngân sách xã, Thông tư số 132/2025/TT-BTC nêu rõ, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện nhập, phê duyệt phân bổ, điều chỉnh dự toán và Lệnh chi tiền thuộc ngân sách xã (trong trường hợp xã chưa tổ chức nhập) theo quy trình sau: Căn cứ quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán của cấp có thẩm quyền, quyết định giao, điều chỉnh dự toán của đơn vị dự toán cấp I, cấp trung gian (nếu có) giao cho đơn vị sử dụng ngân sách và Lệnh chi tiền ngân sách xã, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện nhập, phê duyệt bút toán dự toán, lệnh chi tiền trên TABMIS.

Trường hợp UBND xã phân bổ, giao dự toán cho đơn vị dự toán cấp I thuộc UBND xã để phân bổ cho các đơn vị trực thuộc, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 0, phân bổ dự toán từ cấp 0 đến cấp 1, cấp trung gian (nếu có), cấp 4 trên TABMIS.

Trường hợp UBND xã phân bổ, giao dự toán trực tiếp cho các đơn vị sử dụng ngân sách, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 0, phân bổ dự toán từ cấp 0 đến cấp 4 trên TABMIS; thực hiện nhập, phê duyệt bút toán Lệnh chi tiền ngân sách xã trên TABMIS.

Thông tư số 132/2025/TT-BTC lưu ý, đối với nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 0, phân bổ cấp 0 đến cấp 1 là không quá 2 ngày làm việc; đối với nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 1 đến cấp trung gian (nếu có), cấp 4 không quá 2 ngày làm việc; trường hợp nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 0, phân bổ từ cấp 0 đến cấp 4 không quá 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao dự toán.

Thời hạn nhập Lệnh chi tiền không quá 1 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Lệnh chi tiền.