Cụ thể hóa kế hoạch hành động đảm bảo triển khai hiệu quả Chiến lược

Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương, cùng Quyết định số 2229/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2035, tầm nhìn 2050, Bộ Công Thương đã ban hành Kế hoạch hành động nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp, bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả trong thực tiễn. Ngày 13/3, Bộ trưởng Bộ Công Thương ký quyết định ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050, nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trước đó, Bộ đã tổ chức hội nghị triển khai Chiến lược, tạo nền tảng cho việc đưa các định hướng lớn vào thực tiễn.

Bộ Công Thương cho biết trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang chuyển dịch mạnh theo hướng tái cấu trúc chuỗi cung ứng, thúc đẩy chuyển đổi số và phát triển bền vững, logistics ngày càng khẳng định vai trò là ngành dịch vụ nền tảng, có chức năng kết nối, hỗ trợ và thúc đẩy các hoạt động sản xuất, thương mại và xuất nhập khẩu trong nước và quốc tế. Đối với Việt Nam, một nền kinh tế có độ mở cao và hội nhập sâu rộng vào các Hiệp định thương mại tự do, việc phát triển dịch vụ logistics theo hướng hiện đại, hiệu quả không chỉ là yêu cầu cấp thiết mà còn là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Đẩy mạnh hiện thực hóa Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến 2035, tầm nhìn 2050
Bộ Công Thương đưa vào triển khai Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 - 2035, tầm nhìn đến 2050.

Mặt khác, việc sáp nhập địa giới hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền từ ngày 01/7/2025 đã mở rộng không gian phát triển, tạo xung lực mới cho tăng trưởng. Trước yêu cầu phát triển mới của đất nước, các mục tiêu, định hướng và giải pháp phát triển dịch vụ logistics cần được điều chỉnh, cập nhật theo tầm nhìn dài hạn và gắn kết chặt chẽ hơn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, chuyển đổi số, tăng trưởng xanh và quy hoạch phát triển của từng địa phương.

Theo kế hoạch, Bộ Công Thương sẽ tập trung cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược phát triển dịch vụ logistics đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 9/10/2025. Trên cơ sở đó, tiến hành phân công rõ ràng trách nhiệm cho từng đơn vị trực thuộc, gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao, nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi trong quá trình tổ chức triển khai.

9 nhóm giải pháp trọng tâm về hoàn thiện thế chế và phát triển hạ tầng logistics

Theo Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương), tại Kế hoạch hành động, Bộ Công Thương xác định 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trong đó tập trung ưu tiên hoàn thiện thể chế, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi cho doanh nghiệp logistics; phát triển hạ tầng logistics đồng bộ, hiện đại, gắn với hệ thống giao thông và các vùng kinh tế trọng điểm. Song song với đó là thúc đẩy liên kết vùng, tăng cường kết nối trong nước và quốc tế, nhất là với các thị trường lớn và các hành lang kinh tế quan trọng.

Về hoàn thiện thể chế, Cục Xuất khẩu cho biết, trọng tâm là rà soát, đánh giá toàn diện việc thực hiện Nghị định số 163/2017/NĐ-CP về kinh doanh dịch vụ logistics, trên cơ sở đó nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế nhằm tháo gỡ các rào cản pháp lý, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng cho các thành phần kinh tế tham gia cung ứng dịch vụ logistics; bảo đảm sự thống nhất giữa pháp luật về logistics với pháp luật về thương mại, xuất nhập khẩu, đầu tư, đất đai, thuế, phí và các pháp luật có liên quan.

Kế hoạch cũng đặt mục tiêu tập trung phát triển nguồn hàng, mở rộng thị trường logistics; nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước, hướng tới cung cấp dịch vụ tích hợp, tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu. Về phát triển hạ tầng logistics, trọng tâm là xây dựng Kế hoạch tổng thể phát triển hệ thống trung tâm logistics của Việt Nam, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch hệ thống giao thông vận tải, quy hoạch cửa khẩu, cảng cạn, điểm thông quan nội địa, khu thương mại tự do và các khu vực sản xuất, xuất khẩu trọng điểm. Ưu tiên phát triển các trung tâm logistics quy mô lớn, trung tâm phân phối và kho logistics hiện đại tại các đô thị lớn và các vùng kinh tế trọng điểm, các hành lang kinh tế, khu vực cửa khẩu biên giới, phục vụ thị trường nội địa và hoạt động xuất nhập khẩu, trung chuyến hàng hóa quốc tế.

Thúc đẩy liên kết vùng trong phát triển dịch vụ logistics

Để đẩy mạnh kết nối logistics liên vùng và xuyên biên giới, Cục Xuất nhập khẩu cho biết Bộ Công Thương sẽ tập trung phát huy vai trò điều phối, kết nối và thúc đẩy liên kết vùng trong phát triển dịch vụ logistics, gắn với tổ chức thị trường trong nước, kết nối vùng sản xuất với vùng tiêu thụ, giảm tầng nấc trung gian và chi phí lưu thông, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội và lợi thế của từng vùng, từng địa phương.

Trọng tâm là phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương thúc đẩy hình thành và phát triển các vùng động lực tăng trưởng dịch vụ logistics tại đồng bằng sông Hồng, Đông Nam Bộ, miền Trung và đồng bằng sông Cửu Long; tăng cường kết nối logistics giữa các vùng sản xuất, vùng tiêu thụ, cửa khẩu, cảng biển, cảng hàng không và thị trường quốc tế. Đẩy mạnh kết nối logistics xuyên biên giới, logistics quá cảnh và trung chuyển hàng hóa theo các hành lang kinh tế trọng điểm, đặc biệt là các hành lang kết nối Việt Nam với Trung Quốc, ASEAN và các khu vực lân cận; thúc đẩy hợp tác logistics với các quốc gia đối tác trong khuôn khổ các hiệp định thương mại tự do.

Đáng chú ý, chuyển đổi số và phát triển logistics xanh được xác định là những trụ cột quan trọng. Bộ Công Thương sẽ thúc đẩy ứng dụng các công nghệ như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong quản lý, vận hành; đồng thời khuyến khích mô hình logistics thân thiện môi trường, giảm phát thải, nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên.

Về nguồn lực, kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác, bảo đảm sử dụng đúng mục đích, hiệu quả. Cục Xuất nhập khẩu được giao làm đầu mối theo dõi, điều phối triển khai; các đơn vị, địa phương có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể và định kỳ báo cáo kết quả.

Bộ Công Thương cũng khẳng định sẽ thường xuyên rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung trong quá trình thực hiện; đồng thời khuyến khích các cơ quan, doanh nghiệp phản ánh khó khăn, vướng mắc để bảo đảm Kế hoạch được triển khai sát thực tiễn, đạt hiệu quả cao.