Bổ sung cấm kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, N2O, chất hướng thần

Cần cấm những chất có hại cho sức khoẻ

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đầu tư (sửa đổi).

Quan tâm đến ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh, đại biểu Phạm Văn Hoà - Đồng Tháp đề cập đến vấn đề thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng. Theo đại biểu, hiện nay dư luận xã hội, cử tri và đặc biệt là Bộ Y tế đang rất lo ngại về tác hại của các loại thuốc lá thế hệ mới này đối với giới trẻ. Do đó, đại biểu đề nghị đưa thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng vào danh mục cấm đầu tư kinh doanh.

Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Phạm Trọng Nhân - Đoàn TP. Hồ Chí Minh nhấn mạnh, danh mục nghề cấm đầu tư kinh doanh chính là vòng gác đầu tiên của hệ thống pháp luật, xác lập những giới hạn đỏ mà không có bất kỳ chủ thể nào được phép vượt qua. Theo đại biểu, khí N2O là chất hướng thần mới hủy hoại sức khỏe với tốc độ nhanh và hậu quả nặng hơn. Do đó, đại biểu bổ sung khí này vào diện cấm đầu tư kinh doanh.

Cùng quan điểm này, đại biểu Nguyễn Anh Trí - Đoàn Hà Nội đánh giá cao cơ quan soạn thảo bổ sung quy định cấm với thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng. Đại biểu cũng đề nghị cấm ngay khí N2O cho mục đích giải trí. Theo đó, đại biểu đề nghị dự thảo Luật hoàn thiện theo hướng cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, các loại khí chất gây nghiện có tác hại cho sức khỏe con người.

Đại biểu bày tỏ băn khoăn về quy định về chuyển tiếp tại dự thảo Luật đối với dự án đầu tư sản xuất thiết bị điện tử cho thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Việt Nam chỉ để xuất khẩu đã được cho phép chấp thuận đầu tư... và đề nghị quy định rõ thời gian cho phép.

Phối hợp bổ sung đối tượng cấm phù hợp, chặt chẽ

Làm rõ ý kiến thảo luận của các đại biểu, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho hay, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã bổ sung quy định về cấm kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và không quy định về trường hợp loại trừ do chưa có cơ sở pháp lý, cơ sở chính trị và thực tiễn cụ thể để quy định các trường hợp được phép thực hiện đầu tư kinh doanh loại hàng hoá này. Đồng thời, xử lý chuyển tiếp đối với dự án đầu tư sản xuất thiết bị điện tử cho thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Việt Nam chỉ để xuất khẩu đã được cho phép, chấp thuận đầu tư trước thời điểm Nghị quyết số 173/2025/QH15 có hiệu lực thi hành.

Quy định này để triển khai thực hiện Nghị quyết số 173/2024/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân đồng thời xử lý chuyển tiếp đối với một số trường hợp chịu tác động, ảnh hưởng của chính sách này.

Về phạm vi, Bộ trưởng cho biết sẽ tiếp thu ý kiến của đại biểu Nguyễn Anh Trí và đại biểu Phạm Trọng Nhân để điều chỉnh lại, bổ sung thêm N2O cũng như các chất hướng thần. Liên quan đến việc bổ sung này, Bộ Tài chính sẽ phối hợp thêm với Bộ Công an và Bộ Y tế để điều chỉnh bổ sung cho phù hợp, chặt chẽ.

Thông tin thêm về quy định chuyển tiếp, Bộ trưởng cho hay, khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 173/2024/QH15 cấm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, đã có một số ít nhà máy đang sản xuất tại Việt Nam chủ yếu đề xuất khẩu ra nước ngoài. Do đó, cần phải có điều khoản chuyển tiếp cho những trường hợp này cho đến khi hết thời hạn phải dừng theo quy định, "còn tuyệt đối là không có cấp mới".