 |
| Bộ Tài chính sẽ tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh trên phạm vi cả nước để báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền. |
Theo dự thảo, việc thống kê tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh được thực hiện theo quy định của pháp luật về thống kê. Đây là cơ sở để các cơ quan, đơn vị nắm bắt đầy đủ số lượng, hiện trạng tài sản, phục vụ công tác quản lý và hoạch định chính sách.
Đối với công tác kiểm kê, dự thảo quy định việc kiểm kê tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý là quá trình kiểm đếm tài sản thực tế tại thời điểm kiểm kê và đối chiếu với số liệu theo dõi trên sổ kế toán nhằm xác định tài sản thừa hoặc thiếu. Kết quả kiểm kê là căn cứ để xử lý tài sản và thực hiện hạch toán theo quy định.
Việc kiểm kê được thực hiện theo hai hình thức: kiểm kê theo quyết định tổng kiểm kê của cơ quan, người có thẩm quyền và kiểm kê theo quy định của pháp luật về kế toán. Trường hợp kiểm kê theo quyết định tổng kiểm kê, phạm vi, đối tượng, biểu mẫu và trách nhiệm tổ chức thực hiện sẽ tuân theo quyết định và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. Đối với kiểm kê theo quy định của pháp luật về kế toán, các nội dung liên quan sẽ thực hiện theo quy định hiện hành về kế toán.
Dự thảo cũng quy định rõ việc xử lý tài sản thừa, thiếu phát hiện qua kiểm kê. Đối với tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh phát hiện thừa, đơn vị quản lý tài sản phải xác định nguyên nhân, nguồn gốc tài sản. Nếu tài sản thuộc quyền quản lý của đơn vị, đơn vị có trách nhiệm xác định giá trị để thực hiện hạch toán theo quy định, trong đó việc xác định giá trị tài sản thực hiện theo hướng dẫn về quản lý hao mòn và trích khấu hao tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh của Bộ Tài chính.
Trường hợp phát hiện tài sản thiếu, đơn vị quản lý tài sản phải xác định nguyên nhân và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét xử lý theo quy định của pháp luật liên quan, đồng thời thực hiện hạch toán giảm tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán.
Bên cạnh đó, dự thảo Thông tư quy định tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh phải được kê khai, báo cáo và cập nhật vào Cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng nhằm phục vụ quản lý thống nhất.
Việc báo cáo kê khai tài sản được thực hiện dưới hai hình thức gồm báo cáo kê khai lần đầu và báo cáo kê khai bổ sung. Báo cáo kê khai lần đầu áp dụng đối với tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh hiện có tại thời điểm Thông tư có hiệu lực thi hành cũng như các tài sản phát sinh tăng kể từ thời điểm này. Báo cáo kê khai bổ sung được thực hiện khi có thay đổi về đơn vị quản lý tài sản hoặc thông tin liên quan đến tài sản sau khi đã thực hiện kê khai lần đầu.
Đơn vị quản lý tài sản có trách nhiệm lập báo cáo kê khai để nhập dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng. Thời hạn gửi báo cáo kê khai là 30 ngày kể từ ngày đưa tài sản vào sử dụng đối với tài sản hình thành từ mua sắm, đầu tư xây dựng mới; kể từ ngày tiếp nhận tài sản theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền đối với tài sản được giao hoặc điều chuyển; hoặc kể từ khi có thay đổi thông tin về tài sản hoặc đơn vị quản lý.
Ngoài ra, hằng năm các cơ quan, đơn vị quản lý tài sản phải lập báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh; đồng thời thực hiện báo cáo đột xuất khi có yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền. Thời điểm chốt số liệu báo cáo hằng năm là thời điểm kết thúc năm tài chính.
Nội dung báo cáo gồm báo cáo tình hình khai thác tài sản theo từng phương thức và báo cáo tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản. Các cơ quan, đơn vị quản lý tài sản gửi báo cáo về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 28/2 hằng năm. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản thuộc phạm vi quản lý và gửi Bộ Tài chính trước ngày 15/3 hằng năm.
Trong trường hợp có yêu cầu của cấp có thẩm quyền, Bộ Tài chính sẽ tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh trên phạm vi cả nước để báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền.
