Đồng bộ các quy định pháp lý
Bộ Tài chính cho biết, theo Điều 3 của Thông tư số 219/2013/TT-BTC, người nộp thuế GTGT bao gồm các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế GTGT tại Việt Nam, không phân biệt ngành nghề hay hình thức tổ chức kinh doanh. Danh mục này bao gồm doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các tổ chức nước ngoài hoạt động tại Việt Nam nhưng không thành lập pháp nhân.
Ngoài ra, tổ chức, cá nhân tại Việt Nam mua dịch vụ từ tổ chức nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam cũng thuộc diện nộp thuế. Quy định này đảm bảo rằng các giao dịch xuyên biên giới vẫn nằm trong phạm vi kiểm soát thuế của Việt Nam.
Để đồng bộ quy định này với Luật Thuế GTGT sẽ có hiệu lực thực thi từ 1/7/2025, tại Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế GTGT, Bộ Tài chính đề xuất một số thay đổi quan trọng trong việc quản lý thuế đối với các hoạt động kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử và nền tảng số.
Cụ thể, các tổ chức quản lý sàn giao dịch thương mại điện tử, tổ chức nền tảng số có chức năng thanh toán trong và ngoài nước sẽ phải thực hiện khấu trừ thuế GTGT và thuế thu nhập cá nhân đối với mỗi giao dịch phát sinh từ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.
Ngoài ra, các nền tảng số bao gồm tổ chức trung gian kết nối dịch vụ, nền tảng cung cấp nội dung số, quảng cáo trực tuyến, lưu trữ đám mây, mạng xã hội có hoạt động kinh doanh, dịch vụ học trực tuyến, trò chơi trực tuyến và dịch vụ giải trí số cũng sẽ phải tuân thủ các quy định mới về thuế. Bên cạnh đó, các tổ chức tại Việt Nam là đối tác của nhà cung cấp nền tảng số ở nước ngoài cũng sẽ có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ thuế thay cho cá nhân có thu nhập từ các hoạt động số.
Không làm cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh
Bộ Tài chính cho biết, việc sửa đổi quy định về người nộp thuế xuất phát từ yêu cầu thống nhất giữa Luật Thuế GTGT và Luật Quản lý thuế, đồng thời phù hợp với thực tiễn triển khai các quy định hiện hành. Theo đó, Dự thảo Nghị định kế thừa các quy định tại Thông tư thuế GTGT hiện hành, duy trì ổn định về đối tượng nộp thuế, tránh gây khó khăn cho các tổ chức, cá nhân đang hoạt động sản xuất, kinh doanh. Bộ Tài chính khẳng định, quy định mới vẫn đảm bảo cơ sở pháp lý vững chắc, không làm thay đổi chính sách một cách đột ngột, giúp doanh nghiệp và người nộp thuế dễ dàng thích ứng.
Về tác động kinh tế - xã hội, Bộ Tài chính cho biết Dự thảo không làm phát sinh thêm chi phí tuân thủ đối với người nộp thuế. Các doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh sẽ không phải chịu thêm gánh nặng hành chính hoặc nghĩa vụ tài chính mới do việc điều chỉnh quy định. Đồng thời, các chính sách sửa đổi cũng không làm cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh của tổ chức, cá nhân, giúp duy trì môi trường kinh doanh thuận lợi và ổn định.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính khẳng định rằng chính sách mới không tạo ra sự phân biệt về giới trong quá trình áp dụng, đảm bảo quyền lợi và cơ hội bình đẳng cho tất cả các đối tượng chịu tác động. Mọi cá nhân và doanh nghiệp đều được hưởng lợi từ một hệ thống thuế công bằng, minh bạch và không gây bất lợi cho bất kỳ nhóm nào trong xã hội.
Về thủ tục hành chính, Bộ Tài chính cam kết rằng Dự thảo Nghị định không làm phát sinh thêm thủ tục mới, đảm bảo sự đơn giản, dễ thực hiện và không tạo thêm áp lực cho cơ quan quản lý thuế cũng như người nộp thuế. Những quy định hiện hành về kê khai, nộp thuế vẫn được giữ nguyên, giúp doanh nghiệp và cá nhân tiếp tục thực hiện nghĩa vụ thuế một cách thuận tiện.
Từ những đánh giá tác động trên, Bộ Tài chính cho rằng Dự thảo Nghị định cần được ban hành để cụ thể hóa các quy định của Luật Thuế GTGT, đồng thời đảm bảo tính đồng bộ với hệ thống pháp luật về thuế. Việc sửa đổi này hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế và hỗ trợ phát triển nền kinh tế số một cách bền vững.
