Không để chậm ban hành văn bản hướng dẫn luật, nghị quyết mới

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tập trung cao độ, thực hiện đúng tiến độ, kiên quyết không để xảy ra tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết. Ảnh AI.

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Văn bản số 8800/VPCP-PL truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết vừa được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất.

Theo đó, tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất, Quốc hội đã thông qua 20 luật, nghị quyết quy phạm pháp luật do Chính phủ trình. Để bảo đảm các văn bản mới được triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả, đồng thời khắc phục tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ tập trung chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ và chất lượng xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về chất lượng, tiến độ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các nghị định, quyết định quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết đã được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất.

Trên cơ sở các dự thảo văn bản quy định chi tiết đã được trình kèm hồ sơ dự án luật, nghị quyết, các cơ quan chủ trì soạn thảo phải tổ chức hoàn thiện ngay nội dung dự thảo, đặc biệt ưu tiên đối với những luật, nghị quyết có thời điểm có hiệu lực sớm, nhằm bảo đảm điều kiện triển khai thực hiện ngay khi văn bản pháp luật có hiệu lực.

Bên cạnh đó, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ khẩn trương hoàn thiện Danh mục văn bản quy định chi tiết thuộc phạm vi trách nhiệm chủ trì, gửi Bộ Tư pháp trước ngày 30/8/2026 để tổng hợp.

Trong quá trình xây dựng văn bản, các cơ quan phải quán triệt nguyên tắc mỗi luật, nghị quyết chỉ ban hành một văn bản của Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ để quy định chi tiết. Trường hợp cần thiết phải ban hành nhiều hơn một văn bản thì phải giải trình rõ sự cần thiết, cơ sở, lý do đề xuất và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về nội dung đề xuất.

Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ khẩn trương hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất.

Dự thảo Quyết định phải được trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10/9/2026. Trong đó, Bộ Tư pháp có trách nhiệm rà soát, báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn đối với các văn bản quy định chi tiết những luật, nghị quyết có hiệu lực sớm.

Việc xây dựng văn bản cũng phải bảo đảm thực hiện nghiêm chủ trương hạn chế ban hành nhiều văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và các biện pháp tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật theo Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Đồng thời, Bộ Tư pháp được yêu cầu tổ chức thẩm định ngay đối với các hồ sơ dự thảo nghị định, quyết định quy định chi tiết cần ban hành sớm, nhằm bảo đảm các văn bản này có hiệu lực đồng thời với luật, nghị quyết theo đề nghị của các Bộ, cơ quan ngang Bộ.

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu các Phó Thủ tướng Chính phủ theo lĩnh vực được phân công trực tiếp chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ động tổ chức xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết.

Đặc biệt, các văn bản hướng dẫn đối với những luật, nghị quyết có hiệu lực sớm phải được ưu tiên hoàn thành, bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm với luật, nghị quyết, không để xảy ra khoảng trống pháp lý hoặc tình trạng luật đã có hiệu lực nhưng thiếu văn bản hướng dẫn thi hành.

Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu các cơ quan liên quan phải tập trung cao độ, thực hiện đúng tiến độ, kiên quyết không để xảy ra tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, góp phần bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và hiệu quả trong quá trình tổ chức thi hành pháp luật.