Bộ Tài chính cho biết, thời gian qua, Nghị định số 63/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc Nhà nước đã quy định rõ chế tài hành chính đối với các hành vi sai phạm của đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước, giúp tăng cường kỷ luật tài chính; nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của các đơn vị sử dụng ngân sách.
Tuy nhiên, trước yêu cầu mới đặt ra, đặc biệt là để phù hợp với các văn bản pháp luật vừa được sửa đổi, bổ sung như Luật Ngân sách Nhà nước năm 2025, Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025) và Nghị định số 189/2025/NĐ-CP quy định chi tiết về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, Bộ Tài chính cho rằng, việc xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 63/2019/NĐ-CP là hết sức cần thiết. Động thái này nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong thực tế; đồng thời bảo đảm công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chi ngân sách Nhà nước được thực hiện kịp thời, minh bạch, đúng quy định.
Theo Bộ Tài chính, dự thảo Nghị định tập trung điều chỉnh, bổ sung các quy định liên quan đến lĩnh vực Kho bạc Nhà nước. Theo đó, dự thảo thay thế cụm từ “lập hồ sơ, chứng từ gửi Kho bạc Nhà nước” bằng “lập hồ sơ đề nghị chi ngân sách Nhà nước gửi Kho bạc Nhà nước” tại các Điều 54, 55, 56, 59 để đồng bộ với quy định tại Luật Ngân sách Nhà nước năm 2025. Đồng thời, dự thảo cũng thay thế Nghị định số 11/2020/NĐ-CP về thủ tục hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.
Dự thảo sửa đổi khoản 2 Điều 54 theo hướng quy định chung đối với hành vi lập hồ sơ đề nghị chi gửi Kho bạc Nhà nước để thanh toán cho khối lượng công việc chưa đủ điều kiện, tránh bỏ sót hoặc gây khó khăn trong thực tế xử lý. Đồng thời, gom các hành vi vi phạm của Điều 57 vào Điều 55; chỉnh sửa Điều 56 để bao quát các hành vi chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Cùng với đó, Điều 60 được sửa đổi để quy định rõ hành vi cho thuê, cho mượn tài khoản; không thực hiện đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản theo quy định. Dự thảo bỏ cụm từ “thủ tục” tại Điều 59; chỉnh sửa lỗi kỹ thuật “trên 500.000.000 đồng”; thay thế một số cụm từ để thống nhất với Luật Ngân sách Nhà nước năm 2025, như thay “các công trình sửa chữa, bảo trì…” bằng “sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình…”.
Điều 62 dự thảo quy định thêm thẩm quyền cho công chức Kho bạc Nhà nước là trưởng đoàn hoặc thành viên đoàn kiểm tra chuyên ngành trong việc lập biên bản vi phạm hành chính.
Nhiều ý kiến cho rằng, Nghị định mới sẽ khắc phục triệt để những bất cập của quy định hiện hành; đồng thời tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài chính - ngân sách, góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương, phòng ngừa vi phạm ngay từ cơ sở.
