Áp lực giải ngân cuối năm và những điểm nghẽn
Tính đến ngày 31/10/2025, TP. Hải Phòng đã triển khai hơn 3.000 dự án đầu tư công và giải ngân được 25.748 tỷ đồng. Con số này tương ứng 71,7% kế hoạch vốn Thủ tướng giao và 65,5% kế hoạch vốn do Thành phố phân bổ, cho thấy tiến độ giải ngân nhìn chung đạt mức khá nhưng chưa tạo được sức bật cần thiết để bảo đảm hoàn thành kế hoạch năm.
Hiện trên địa bàn Thành phố vẫn có sự chênh lệch lớn về tiến độ giải ngân giữa các dự án, khi một số chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân thấp hơn so với trung bình cả nước và thấp hơn so với kế hoạch của UBND Thành phố. Một số ban quản lý dự án có tỷ lệ giải ngân khá thấp so với mức trung bình, điển hình là dự án khu vực Ngô Quyền đạt 48,8%, Hải An đạt 44,5%, Lê Chân đạt 39,3%, Kiến Thụy đạt 43,7%, Gia Lộc đạt 46,5%, Vĩnh Bảo đạt 50,3% và An Lão đạt 53%. Một lượng vốn đáng kể vẫn nằm ở các dự án bị chậm tiến độ do giải phóng mặt bằng, nhất là tại xã Trần Phú và các phường Lê Thanh Nghị, Ngô Quyền, Thủy Nguyên.
Việc chậm trễ trong giải phóng mặt bằng kéo theo nguy cơ ùn ứ khối lượng thanh toán trong các tháng cuối năm. Trong bối cảnh quỹ thời gian thực hiện chỉ còn chưa đầy ba tháng, Thành phố yêu cầu các chủ đầu tư chủ động rà soát toàn bộ tiến độ, xử lý các nội dung thuộc thẩm quyền và kịp thời báo cáo các vướng mắc vượt thẩm quyền để hạn chế nguy cơ dồn khối lượng vào tháng kết thúc niên độ ngân sách.
Kế hoạch điều chỉnh kịch bản giải ngân cho thấy áp lực tăng mạnh trong quý IV. Thành phố dự tính riêng tháng 11 phải giải ngân 2.741 tỷ đồng để nâng tổng lũy kế lên 27.980 tỷ đồng, tương ứng 77,9% kế hoạch Thủ tướng giao. Sang tháng 12, khối lượng giải ngân cần đạt 6.668 tỷ đồng, nâng lũy kế đến cuối tháng lên 34.648 tỷ đồng, tương đương 96,6%. Trong tháng cuối cùng của năm ngân sách (tháng 1/2026), Thành phố phải giải ngân thêm 4.075 tỷ đồng để hoàn thành mục tiêu 38.724 tỷ đồng (tương đương 107,8% kế hoạch Thủ tướng giao).
Kiểm soát tiến độ, xử lý vướng mắc và yêu cầu hoàn thành 100% kế hoạch
Với quan điểm không chấp nhận kết quả giải ngân thấp hơn kế hoạch được giao, Thành phố yêu cầu các chủ đầu tư xác lập rõ trách nhiệm của từng bộ phận phụ trách dự án và thường xuyên cập nhật tiến độ, qua đó hạn chế tối đa độ trễ trong quá trình thực hiện. Các địa phương có khối lượng giải phóng mặt bằng lớn như Trần Phú, Hợp Tiến, Đường An, Gia Lộc, Bình Giang, Nguyễn Đại Năng, Nam An Phụ, Lê Thanh Nghị, Thủy Nguyên, Ngô Quyền và Vĩnh Bảo được yêu cầu tập trung hoàn thành toàn bộ khối lượng giải phóng mặt bằng đã bố trí vốn.
Sở Xây dựng được giao rà soát quỹ đất tái định cư phục vụ thu hồi đất, phối hợp cùng Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các địa phương để lập danh mục đề xuất bổ sung vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.
Song song với đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã và các chủ đầu tư xử lý ngay các vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng; các trường hợp vượt thẩm quyền cần được báo cáo để Thành phố chỉ đạo kịp thời. Công an Thành phố được huy động hỗ trợ trong quá trình xây dựng và triển khai các phương án cưỡng chế thu hồi đất đối với các dự án trọng điểm khi cần thiết.
Với khối lượng công việc lớn và lịch trình dồn vào quý cuối năm, Hải Phòng đang bước vào giai đoạn tăng tốc quyết liệt. Nếu các giải pháp trên được triển khai đồng bộ và các điểm nghẽn về mặt bằng được xử lý đúng tiến độ, mục tiêu giải ngân 38.724 tỷ đồng trong năm ngân sách 2025 có cơ sở để hoàn thành.
