Giai đoạn 2021-2025, nguồn lực chi cho đầu tư phát triển tăng cao, tập trung trọng điểm
Trong giai đoạn 2021-2025, nguồn chi đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước đạt khoảng 3,4 triệu tỷ đồng, vượt xa mục tiêu kế hoạch (2,87 triệu tỷ đồng) và chiếm 32-33% tổng chi ngân sách, cao hơn giai đoạn trước. Nguồn vốn đầu tư được phân bổ tập trung, trọng điểm, cơ bản khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải.

Theo báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội về tình hình thực hiện kế hoạch tài chính quốc gia giai đoạn 2021-2025, thu ngân sách nhà nước ước đạt khoảng 9,6 triệu tỷ đồng, bằng 1,39 lần so với giai đoạn 2016-2020.
Các chỉ tiêu về tổng thu ngân sách, tỷ lệ huy động từ thuế, phí và tỷ trọng thu nội địa đạt kế hoạch, trong khi cơ cấu thu ngân sách chuyển dịch theo hướng tích cực, bền vững hơn, phản ánh hiệu quả trong quản lý tài chính công và điều hành ngân sách.
Chi ngân sách nhà nước giai đoạn này ước khoảng 10,9 triệu tỷ đồng, vượt kế hoạch đề ra (10,26 triệu tỷ đồng). Trong đó, nguồn chi đầu tư phát triển đạt khoảng 3,4 triệu tỷ đồng, cao hơn mục tiêu 2,87 triệu tỷ đồng, chiếm 32-33% tổng chi ngân sách nhà nước (so với mục tiêu 28-29%). Tỷ lệ giải ngân đầu tư công lũy kế trong trường hợp kế hoạch vốn năm 2025 hoàn thành 100% ước đạt 99,4%.
Báo cáo của Chính phủ cho thấy, giai đoạn 2021-2025 đã khắc phục cơ bản tình trạng đầu tư dàn trải, khi số dự án sử dụng ngân sách Trung ương giảm còn 4.652 dự án, giảm 58% so với giai đoạn 2016-2020.
Chi thường xuyên trong cả giai đoạn đạt khoảng 6,2 triệu tỷ đồng, chiếm dưới 60% tổng chi ngân sách nhà nước. Ngân sách đã đảm bảo nguồn tăng lương, chi cho phòng, chống đại dịch COVID-19 và điều chỉnh nhiều chính sách xã hội ở mức cao nhất từ trước đến nay, thể hiện sự quan tâm của Nhà nước tới an sinh xã hội và đời sống nhân dân.
Bội chi ngân sách nhà nước giai đoạn này duy trì ở mức 3,1-3,2% GDP, thấp hơn mục tiêu đề ra, trong khi nợ công, nợ Chính phủ và nghĩa vụ trả nợ đều được kiểm soát chặt chẽ, nằm trong giới hạn an toàn.
Theo đánh giá của Chính phủ, kế hoạch tài chính 5 năm 2021-2025 dự kiến đạt và vượt toàn bộ 12/12 chỉ tiêu chủ yếu, góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế. Cùng với đó, thể chế tài chính - ngân sách tiếp tục được hoàn thiện; cơ chế phân cấp được sửa đổi theo hướng tăng tính chủ động cho địa phương nhưng vẫn bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương.
Trong giai đoạn này, khoảng 1,5 triệu tỷ đồng nguồn tăng thu và tiết kiệm chi được bổ sung cho đầu tư phát triển và tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương. Đồng thời, Chính phủ thực hiện miễn, giảm khoảng 400 nghìn tỷ đồng các khoản thu để hỗ trợ doanh nghiệp và người dân phục hồi sản xuất, kinh doanh sau đại dịch COVID-19.
Tỷ trọng chi đầu tư phát triển trong giai đoạn này tiếp tục tăng dần, vốn được phân bổ tập trung, trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm nguồn lực cho quốc phòng, an ninh, đối ngoại và an sinh xã hội.
Các chỉ tiêu về nợ công được kiểm soát trong giới hạn an toàn, góp phần củng cố niềm tin vào khả năng điều hành ngân sách, tài chính quốc gia và nền tảng phát triển kinh tế bền vững trong giai đoạn tới.
















