TP. Hồ Chí Minh: Tỷ lệ giải ngân đầu tư công đạt 36,8%, cao hơn mức bình quân cả nước

Một hội nghị tháo gỡ vướng mắc cho các dự án do Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh tổ chức. Ảnh: Phạm Thọ

Giải ngân đầu tư công tăng cả về giá trị và tỷ lệ trong bối cảnh nhiều thách thức

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh, năm 2026, theo Quyết định số 2691/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thành phố được giao kế hoạch vốn đầu tư công lên tới 147.599 tỷ đồng, tăng 22,6% so với năm 2025 và chiếm khoảng 14,7% tổng kế hoạch vốn đầu tư công cả nước. Đây là mức vốn lớn nhất trong 34 địa phương, đồng thời đặt ra áp lực rất lớn đối với công tác tổ chức thực hiện.

Thành phố đặt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn trong năm, trong đó phấn đấu đạt 70% ngay trong quý III, nhằm tạo dư địa hoàn thành chỉ tiêu cả năm và đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số.

Để hiện thực hóa điều này, ngay từ những tháng đầu năm 2026, UBND TP. Hồ Chí Minh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm tạo nền tảng cho công tác giải ngân.

Trước hết, toàn bộ kế hoạch đầu tư công năm 2026 được phân bổ, giao chi tiết cho các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư theo đúng quy định, giúp các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch triển khai và giải ngân.

Song song đó, Thành phố duy trì cơ chế giao ban đầu tư công định kỳ để kịp thời nhận diện khó khăn, xác định rõ trách nhiệm và xử lý các điểm nghẽn phát sinh. Chỉ trong 6 tháng đầu năm, TP. Hồ Chí Minh đã ban hành 14 văn bản chỉ đạo, điều hành liên quan đến quản lý và giải ngân vốn đầu tư công.

Một bước đi đáng chú ý khác là việc tổ chức lại hệ thống quản lý dự án đầu tư xây dựng, đồng thời điều động, luân chuyển cán bộ từ các sở, ngành về địa phương nhằm tăng cường năng lực triển khai dự án tại cơ sở.

Về thể chế, TP. Hồ Chí Minh tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền thông qua nhiều quy định mới về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thẩm quyền quyết định đầu tư và phân công thực hiện các dự án đầu tư công. Những cơ chế này được kỳ vọng sẽ rút ngắn quy trình xử lý thủ tục và nâng cao tính chủ động của các đơn vị thực hiện.

Cùng với đó, Thành phố linh hoạt điều chỉnh kế hoạch vốn, chuyển nguồn từ các dự án chậm triển khai sang các dự án có tiến độ tốt và khả năng giải ngân cao. Riêng trong quý II/2026, TP. Hồ Chí Minh đã thực hiện 3 đợt điều chỉnh, với tổng số vốn điều chuyển lên tới 22.261 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước khu vực II, đến ngày 30/6/2026, TP. Hồ Chí Minh đã giải ngân 51.636,8 tỷ đồng, đạt 35% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao.

Trong đó, vốn ngân sách Trung ương giải ngân đạt 642,6 tỷ đồng, tương đương 18,2% kế hoạch; vốn ngân sách địa phương đạt 50.994,2 tỷ đồng, tương đương 35,4% kế hoạch. Nếu không tính phần vốn 5% ngân sách địa phương được tiết kiệm để dự kiến đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, tỷ lệ giải ngân của thành phố đạt 36,8%, cao hơn mức bình quân cả nước là 36,7%.

Một dự án đầu tư công ở TP. Hồ Chí Minh chậm tiến độ, triển khai ì ạch nhiều năm. Ảnh: Phạm Thọ

Tại hội nghị về giải ngân vốn đầu tư công mới đây, Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh Hoàng Vũ Thảnh cho biết, theo đánh giá của Bộ Tài chính, TP. Hồ Chí Minh là một trong những địa phương có kết quả giải ngân tốt với quy mô vốn rất lớn, đứng thứ hai cả nước sau Hà Nội.

Mặc dù chưa đạt mục tiêu 40% mà thành phố đề ra cho 6 tháng đầu năm, kết quả này vẫn ghi nhận sự cải thiện rõ rệt so với cùng kỳ năm trước. Tỷ lệ giải ngân tăng từ 30,9% lên 35% (cao hơn 4,1%).

Sáu nhóm giải pháp hướng tới mục tiêu giải ngân 100%

Để hoàn thành mục tiêu giải ngân toàn bộ kế hoạch vốn trong năm 2026, Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh Hoàng Vũ Thảnh đã đề xuất 6 nhóm giải pháp; kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư tập trung triển khai đồng bộ, có trọng tâm nhằm đạt hiệu quả cao.

Cụ thể, giải pháp đầu tiên là tiếp tục thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ về phân bổ và giải ngân vốn theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và UBND Thành phố. Sở Tài chính nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy quản lý. Theo đó, chuyển từ “tư duy quản lý” sang “tư duy quản trị”, lấy hiệu quả công việc và kết quả đầu ra làm tiêu chí đánh giá năng lực cán bộ cũng như người đứng đầu.

Thứ hai, toàn hệ thống tiếp tục quán triệt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn trong năm, trong đó quý III/2026 phải đạt tối thiểu 70%. Đây được xác định là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng nhằm tạo động lực cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số. Đồng thời, việc chấm điểm giải ngân theo tháng, quý và năm sẽ được thực hiện theo Quyết định số 1129/QĐ-TTg để nâng cao trách nhiệm của từng đơn vị.

Thứ ba, Sở Tài chính đề nghị tăng cường kiểm tra thực địa, tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn trong bồi thường, giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch, thiết kế, thẩm định và lựa chọn nhà thầu. Song song đó là đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý tiến độ và theo dõi giải ngân nhằm nâng cao hiệu quả điều hành.

Thứ tư, Thành phố cần tiếp tục duy trì các cuộc giao ban đầu tư công định kỳ để kịp thời nhận diện khó khăn, phân định trách nhiệm và xây dựng giải pháp xử lý. Các dự án trọng điểm có quy mô vốn lớn sẽ được theo dõi sát tiến độ nhằm bảo đảm hoàn thành các mốc giải ngân theo kế hoạch.

Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh Hoàng Vũ Thảnh nêu 6 nhóm giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn. Ảnh: Phạm Thọ

Thứ năm, các Ban Quản lý dự án sau khi hoàn thành kiện toàn tổ chức bộ máy cần khẩn trương xây dựng kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công của đơn vị năm 2026 cho từng tháng, từng quý, cả năm. Trong đó, xác định rõ nhiệm vụ và tiến độ đối với từng nhóm dự án, chi tiết tiến độ thực hiện (sơ đồ Gantt) và kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công của từng dự án. Đồng thời cập nhật đầy đủ lên Chương trình quản lý đầu tư công của Sở Tài chính để phục vụ công tác giám sát, đánh giá kết quả thực hiện của từng đơn vị.

Cuối cùng, Sở Tài chính kiến nghị tiếp tục điều hành kế hoạch vốn theo hướng linh hoạt, kiên quyết cắt giảm vốn đối với các dự án chậm tiến độ để bổ sung cho các dự án có khả năng giải ngân tốt. Nguồn lực sẽ được ưu tiên tập trung vào các công trình lớn, trọng điểm, có sức lan tỏa, tránh tình trạng đầu tư dàn trải làm giảm hiệu quả sử dụng vốn.

Các giải pháp này cũng được đặt trong bối cảnh TP. Hồ Chí Minh vừa phát động phong trào thi đua cao điểm “150 ngày đêm” nhằm hoàn thành trước hạn các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, trong đó có giải ngân vốn đầu tư công.

Với quy mô vốn đầu tư công lớn nhất cả nước, việc duy trì tiến độ giải ngân không chỉ quyết định hiệu quả sử dụng ngân sách mà còn tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng, thu hút đầu tư và hoàn thiện hệ thống hạ tầng của TP. Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới. Các nhóm giải pháp do Sở Tài chính đề xuất được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nửa cuối năm, đưa thành phố tiến gần mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2026.