TP. Hồ Chí Minh đề ra 9 giải pháp cấp bách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trên 10%

Tập trung thúc đẩy các dự án trọng điểm là một trong các giải pháp của TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: Phạm Thọ

Theo Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được, Thành phố đang bước vào giai đoạn tăng tốc phát triển với mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên trong năm 2026 và những năm tiếp theo. Thu ngân sách nhà nước cần phấn đấu đạt 1.000.000 tỷ đồng cho cả năm 2026; riêng đến hết quý II/2026 phải đạt 500.000 tỷ đồng

Để hiện thực hóa mục tiêu này, tại Chỉ thị số 45/CT-UBND ban hành ngày 5/5/2026, UBND TP. Hồ Chí Minh đã xác định 9 nhóm giải pháp cấp bách với yêu cầu rất cụ thể về cơ cấu ngân sách, tiến độ đầu tư công, cải cách hành chính, huy động nguồn lực xã hội và nâng cao trách nhiệm điều hành của từng cơ quan, đơn vị.

Giải pháp đầu tiên và được xem là “trục xương sống” của chương trình tăng trưởng là cơ cấu lại ngân sách nhà nước theo hướng ưu tiên tối đa cho đầu tư phát triển. UBND TP. Hồ Chí Minh giao Sở Tài chính rà soát tổng thể cơ cấu chi ngân sách giai đoạn 2026-2030, tham mưu phương án tiết kiệm triệt để chi thường xuyên; phấn đấu kéo tỷ lệ chi thường xuyên xuống dưới 50% tổng chi ngân sách và nâng dần tỷ trọng chi đầu tư phát triển lên mức tiệm cận 70%.

Điều này đồng nghĩa hàng chục nghìn tỷ đồng ngân sách sẽ được chuyển dịch sang đầu tư hạ tầng, giao thông, chỉnh trang đô thị và các công trình tạo động lực tăng trưởng. Thành phố xác định ưu tiên vốn cho hàng loạt dự án trọng điểm như Vành đai 3 TP. Hồ Chí Minh, Vành đai 4, cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Mộc Bài, mở rộng Quốc lộ 13, các tuyến metro, chương trình chống ngập và hạ tầng số.

Trong đó, riêng dự án Vành đai 3 có tổng mức đầu tư hơn 75.000 tỷ đồng đang được thúc đẩy thi công đồng loạt nhằm kết nối TP. Hồ Chí Minh với Đồng Nai và Long An, tạo không gian phát triển mới cho toàn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.

Giải pháp thứ hai là siết chặt kỷ luật tài chính - ngân sách. Các sở, ngành, địa phương và đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước được yêu cầu cắt giảm tối đa các khoản chi chưa thật sự cần thiết, chưa cấp bách; hạn chế phát sinh nhiệm vụ chi ngoài dự toán; không đề xuất bổ sung kinh phí cho những nhiệm vụ chưa cấp thiết.

Giải pháp thứ ba là đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công, xem đây là một trong những động lực tăng trưởng quan trọng nhất trong năm 2026. Thành phố yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án tập trung tháo gỡ khó khăn trong giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, đấu thầu và thi công nhằm bảo đảm giải ngân đạt trên 95% kế hoạch vốn được giao.

Ngoài Vành đai 3, TP. Hồ Chí Minh còn tập trung thúc đẩy các dự án như nút giao An Phú, kênh Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên, metro số 1 Bến Thành - Suối Tiên, các bệnh viện cửa ngõ, chương trình cải tạo chung cư cũ và hệ thống chống ngập.

Giải pháp thứ tư là cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh. Thành phố yêu cầu các sở, ngành rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ đầu tư, đất đai, xây dựng, cấp phép kinh doanh; đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến và ứng dụng công nghệ số trong giải quyết thủ tục hành chính. Thành phố yêu cầu phải triển khai cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính với mục tiêu giảm ít nhất 50% thời gian giải quyết các thủ tục liên quan đến đầu tư so với năm 2024.

Giải pháp thứ năm là huy động mạnh nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển. TP. Hồ Chí Minh xác định nhu cầu vốn cho hạ tầng và phát triển đô thị trong giai đoạn tới là rất lớn, trong khi ngân sách nhà nước không thể đáp ứng toàn bộ. Do đó, Thành phố sẽ đẩy mạnh hợp tác công tư (PPP), thu hút đầu tư tư nhân, khai thác hiệu quả quỹ đất và tài sản công; đồng thời kêu gọi nguồn vốn FDI chất lượng cao cho các lĩnh vực giao thông, logistics, chuyển đổi xanh, năng lượng sạch, y tế và giáo dục.

Đặc biệt, TP. Hồ Chí Minh đang xây dựng đề án Trung tâm tài chính quốc tế nhằm tạo cú hích mới cho thu hút dòng vốn toàn cầu, phát triển các dịch vụ tài chính hiện đại và nâng cao vị thế kinh tế của Thành phố trong khu vực.

Giải pháp thứ sáu là thúc đẩy chuyển đổi số và phát triển kinh tế số. Thành phố đặt mục tiêu kinh tế số ngày càng đóng góp lớn hơn vào GRDP thông qua phát triển hạ tầng dữ liệu, trung tâm dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo (AI), fintech, thương mại điện tử và chính quyền số.

Giải pháp thứ bảy là kích cầu tiêu dùng và phát triển thị trường nội địa. Thành phố sẽ triển khai nhiều chương trình khuyến mại tập trung, kết nối cung cầu, bình ổn thị trường, kích cầu du lịch và phát triển thương mại điện tử nhằm thúc đẩy sức mua và hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường.

Giải pháp thứ tám là kiểm soát chặt chi tiêu công, đặc biệt đối với hoạt động đoàn ra sử dụng ngân sách nhà nước. UBND TP. Hồ Chí Minh giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở Tài chính và Văn phòng UBND Thành phố rà soát toàn bộ hoạt động công tác nước ngoài.

Phối cảnh metro Bến Thành - Thủ Thiêm, dự án hợp tác công tư (PPP) được Thành phố khuyến khích đẩy mạnh. Ảnh: DN

Giải pháp cuối cùng là nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và tăng hiệu quả điều hành. Thành phố yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp đối với tiến độ giải ngân đầu tư công, xử lý hồ sơ doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn cho dự án và hiệu quả sử dụng ngân sách.

Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được yêu cầu tăng cường kiểm tra công vụ, đánh giá định kỳ tiến độ thực hiện nhiệm vụ và xử lý nghiêm tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Để bảo đảm các giải pháp được triển khai đồng bộ và hiệu quả, UBND TP. Hồ Chí Minh phân công Sở Tài chính giữ vai trò trung tâm trong công tác điều hành ngân sách. Qua đó, rà soát tổng thể cơ cấu chi ngân sách giai đoạn 2026-2030; tham mưu phương án tiết kiệm chi thường xuyên; tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển; kiểm soát chặt ngân sách dự phòng và tăng cường thanh tra việc sử dụng ngân sách nhà nước.

Thuế Thành phố sẽ chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, các sở, ngành, địa phương tham mưu giao chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước đến từng đơn vị, địa phương; xây dựng kế hoạch chi tiết, tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp quản lý thu, bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu theo tiến độ từng quý.